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          數(shù)據(jù)江北
      
          
      
      
     
      


          



    
          
        
          
            
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            江北動(dòng)態(tài)

        
          




        
          
          
          
          用服務(wù)做“加法”，為企業(yè)做“減法”
          
                
          
                    
          
                        
                        
                        
                    
          
                    日期：2025-11-04
                    
                    
                        
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          一瓶化學(xué)清洗劑，曾讓我區(qū)一家中小企業(yè)面臨發(fā)展困境，也見(jiàn)證了我區(qū)生態(tài)環(huán)境部門(mén)服務(wù)理念的深刻轉(zhuǎn)變。位于港城工業(yè)園的奧羅岡針業(yè)（重慶）有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)奧羅岡針業(yè)），是一家專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)紡織刺針的企業(yè)，由于生產(chǎn)使用的清洗劑二氯甲烷被列入重點(diǎn)管控新污染物清單，企業(yè)面臨被納入重點(diǎn)排污單位名錄實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。
          　　“一旦被納入，環(huán)境管理成本每年至少要增加好幾十萬(wàn)元。”企業(yè)負(fù)責(zé)人王先生坦言，這個(gè)數(shù)字對(duì)一家正處于成長(zhǎng)期的中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，壓力巨大。
          　　起因：一瓶清洗劑引發(fā)的連鎖反應(yīng)
          　　二氯甲烷，這種在紡織機(jī)械制造中常用的清洗劑，成為了奧羅岡針業(yè)的“心病”。
          　　按照《環(huán)境監(jiān)管重點(diǎn)單位名錄管理辦法》，使用二氯甲烷這類(lèi)重點(diǎn)管控新污染物的企業(yè)，應(yīng)被納入重點(diǎn)排污單位實(shí)施環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管。
          　　“針對(duì)此情況，區(qū)生態(tài)環(huán)境局建議我們用未列入管控清單的物質(zhì)替代二氯甲烷。然而，由于生產(chǎn)工藝調(diào)整后與原環(huán)評(píng)文件不一致，我們不知如何申報(bào)排污許可證。我們咨詢(xún)了環(huán)評(píng)單位，得知要解決這個(gè)問(wèn)題，需要花費(fèi)近3萬(wàn)元，耗時(shí)兩個(gè)月編制環(huán)評(píng)后評(píng)價(jià)報(bào)告。”王先生回憶道。這對(duì)本就希望控制成本、盡快按新工藝投產(chǎn)的企業(yè)來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是雪上加霜。
          　　那段時(shí)間，王先生幾乎天天對(duì)著生產(chǎn)線發(fā)愁：一邊是必須遵守的環(huán)保法規(guī)，一邊是迫在眉睫的生產(chǎn)計(jì)劃，還有不容小覷的成本壓力。企業(yè)陷入了進(jìn)退兩難的境地。
          　　轉(zhuǎn)機(jī)：從“等服務(wù)”到“送服務(wù)”的轉(zhuǎn)變
          　　轉(zhuǎn)機(jī)發(fā)生在區(qū)生態(tài)環(huán)境局開(kāi)展的“我陪群眾走流程”活動(dòng)中。該局負(fù)責(zé)人在活動(dòng)動(dòng)員會(huì)上特別強(qiáng)調(diào)：“干部作風(fēng)是人民群眾觀察評(píng)價(jià)黨風(fēng)的晴雨表，我們要推動(dòng)服務(wù)模式創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)從‘等服務(wù)’到‘送服務(wù)’的轉(zhuǎn)變。”
          　　“記得那個(gè)周二的下午，我們正在車(chē)間討論如何調(diào)整工藝，突然接到門(mén)衛(wèi)通知說(shuō)區(qū)生態(tài)環(huán)境局的工作人員來(lái)了。”王先生回憶道，“當(dāng)時(shí)心里還咯噔一下，以為是常規(guī)檢查。”
          　　然而，這次來(lái)訪與眾不同。以陳艷為代表的“環(huán)保鐵軍突擊隊(duì)”隊(duì)員，沒(méi)有坐在會(huì)議室里聽(tīng)匯報(bào)，而是直接走進(jìn)車(chē)間，邊看邊問(wèn)，詳細(xì)了解企業(yè)面臨的實(shí)際困難。
          　　“我們看到企業(yè)負(fù)責(zé)人眉頭緊鎖，說(shuō)話間透露出無(wú)奈和焦慮。”陳艷回憶道，“那一刻，我們深切感受到了企業(yè)面臨的困境。”
          　　破題：三天攻堅(jiān)找出最佳方案
          　　回到單位后，陳艷和同事們立即啟動(dòng)響應(yīng)機(jī)制，并兵分兩路：一路梳理企業(yè)現(xiàn)有環(huán)評(píng)資料，研究工藝特點(diǎn)；另一路積極向重慶市生態(tài)環(huán)境局、環(huán)保專(zhuān)家請(qǐng)教工藝調(diào)整的環(huán)評(píng)銜接問(wèn)題。?
          　　三天里，行政審批科的桌上堆滿了技術(shù)規(guī)范和政策文件，電腦屏幕上閃爍著不同的方案比選數(shù)據(jù)。
          　　“我們必須與時(shí)間賽跑，企業(yè)晚一天解決問(wèn)題，就多一天損失。”陳艷說(shuō)道。經(jīng)過(guò)多方咨詢(xún)和論證，終于找到了最優(yōu)解決方案：用未管控物質(zhì)替代二氯甲烷作為清洗劑，企業(yè)無(wú)需編制煩瑣的后評(píng)價(jià)報(bào)告，只需自行編寫(xiě)《建設(shè)項(xiàng)目變動(dòng)環(huán)境影響分析》即可。
          　　“當(dāng)我們把這個(gè)消息告訴企業(yè)時(shí)，電話那頭沉默了幾秒，然后傳來(lái)難以置信的聲音：‘真的嗎？這么簡(jiǎn)單？’”陳艷笑著回憶。
          　　成效：零跑腿零費(fèi)用的暖心服務(wù)
          　　更讓企業(yè)驚喜的是，在整個(gè)問(wèn)題解決過(guò)程中，他們沒(méi)跑一次腿，沒(méi)花一分咨詢(xún)費(fèi)，就在環(huán)保工作人員的指導(dǎo)下完成了所有材料的準(zhǔn)備。
          　　“區(qū)生態(tài)環(huán)境局的工作人員不僅幫我們想辦法降成本，還手把手教我們做材料。”王先生感慨道，“全程沒(méi)讓我們花一分冤枉錢(qián)，省去了近3萬(wàn)元的費(fèi)用，原本以為要卡殼很久的事，短短幾天就解決了。”
          　　數(shù)據(jù)顯示，通過(guò)這種精準(zhǔn)幫扶，奧羅岡針業(yè)不僅省去了近3萬(wàn)元的費(fèi)用，審批時(shí)間也比預(yù)期縮短了一半，生產(chǎn)計(jì)劃得以順利推進(jìn)。這一做法既幫助企業(yè)規(guī)避了重點(diǎn)排污單位的高成本管理壓力，又從源頭降低了環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的雙贏。
          　　創(chuàng)新：從“規(guī)范審批”到“極速審批”的升級(jí)
          　　奧羅岡針業(yè)的案例只是區(qū)生態(tài)環(huán)境局深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的一個(gè)縮影。近年來(lái)，該局大力推行“最快環(huán)評(píng)審批”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)受理后半小時(shí)出具批準(zhǔn)書(shū)，辦結(jié)時(shí)限壓縮97%。
          　　“我們推行環(huán)評(píng)與排污許可‘兩證聯(lián)辦’，將審批時(shí)限由法定的80天壓縮至5個(gè)工作日。”區(qū)生態(tài)環(huán)境局行政審批科負(fù)責(zé)人介紹。
          　　2025年7月，該局行政審批科被評(píng)為“江北區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)集體”，《容缺受理、帶條件批復(fù)推動(dòng)環(huán)評(píng)審批再提速》案例被評(píng)為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境優(yōu)秀案例。
          　　拓展：大項(xiàng)目審批的“江北速度”
          　　在服務(wù)像奧羅岡針業(yè)這樣的中小企業(yè)的同時(shí)，區(qū)生態(tài)環(huán)境局在重大項(xiàng)目的審批服務(wù)上同樣展現(xiàn)出令人驚嘆的“江北速度”。
          　　唐家沱污水處理廠四期擴(kuò)建工程就是一個(gè)典型案例。作為服務(wù)人口140萬(wàn)的重大環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，其建設(shè)進(jìn)度直接關(guān)系到城市排水系統(tǒng)的安全。
          　　面對(duì)這個(gè)時(shí)間緊、任務(wù)重的市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，區(qū)生態(tài)環(huán)境局創(chuàng)新工作方法，在項(xiàng)目暫未取得用地意見(jiàn)時(shí)，就運(yùn)用生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果預(yù)判選址合理性；推動(dòng)環(huán)評(píng)編制、排污口審核、土壤調(diào)查同步進(jìn)行；在環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)編制過(guò)程中，主動(dòng)提供技術(shù)咨詢(xún)，開(kāi)展環(huán)評(píng)預(yù)審；尚未取得全部前置文件時(shí)，憑政府出具“正在辦理相關(guān)事項(xiàng)”的證明實(shí)施容缺受理，帶條件審批。
          　　最終，這個(gè)項(xiàng)目從報(bào)告書(shū)編制到拿到批復(fù)，全程僅44個(gè)工作日，其中審批環(huán)節(jié)只用了1個(gè)工作日，創(chuàng)造了環(huán)評(píng)審批的“奇跡”。
          　　這些成績(jī)的背后，是區(qū)生態(tài)環(huán)境局以“黨建+”引領(lǐng)機(jī)制創(chuàng)新的不懈努力。一名環(huán)保突擊隊(duì)成員介紹，“我們現(xiàn)在比的不是誰(shuí)審批卡得嚴(yán)，而是誰(shuí)服務(wù)做得實(shí)。”
          　　該局通過(guò)“渝快辦”等平臺(tái)公示辦事指南，制作“環(huán)評(píng)審批無(wú)紙化申報(bào)”操作流程指引，建立“幫辦、代辦”機(jī)制，開(kāi)展“我陪群眾走流程”活動(dòng)，提供項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入預(yù)判，全方位提升政務(wù)服務(wù)水平。

          
                
            
          
            
                
            
            
            
            
            
            
            
            
            
            
            
          
            
          
                
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