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                115001050092881785/2025-00002
            
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          • [ 發文字號 ]
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                江北府辦發〔2024〕57號
            
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          • [ 主題分類 ]
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                江北區政府辦
            
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          • [ 有效性 ]
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                2025-01-09
            
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          • [ 發布日期 ]
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                2025-01-10
            
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    重慶市江北區人民政府辦公室 關于印發《江北區關于深入推進市級體育消費試點城區建設的工作方案》的通知

          

          
    
          
        
        
        
    
          
    日期：2025-01-10
    
    
        
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          各鎮人民政府、街道辦事處，區政府各部門，有關單位：
          《江北區關于深入推進市級體育消費試點城區建設的工作方案》已經2024年區政府第107次常務會議審議同意，現印發給你們，請遵照執行。
          ?
          ????????????????????重慶市江北區人民政府辦公室
          ??????????????????????2025年1月9日
          （此件公開發布）

          江北區關于深入推進市級體育消費試點城區
          建設的工作方案
          ?
          為扎實推進市級體育消費試點城區建設工作，積極探索體育消費機制創新、政策創新、模式創新，不斷釋放體育消費潛力，打造體育消費新業態，構建體育消費新格局，助力江北區打造新重慶建設先行區、示范區，結合《國務院辦公廳關于促進全民健身和體育消費推動體育產業高質量發展的意見》《重慶市體育局關于印發重慶市體育消費試點城區工作實施方案的通知》等文件精神，結合我區實際，特制定本方案。
          一、總體要求
          以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實體育強國和健康中國建設戰略部署，緊緊圍繞江北區“五個先行示范”的目標任務，加快推動體育消費提檔升級，優化體育消費環境，完善體育消費政策措施，創新體育產品和服務供給，加強體文旅商融合發展，更好發揮體育消費在推動產業鏈、供應鏈和價值鏈優化升級中的積極作用，打造體育消費升級的“江北范式”，不斷推動江北區體育產業高質量發展，培育經濟發展新動能，持續助力重慶國際消費中心城市建設。
          二、主要目標
          完善體育消費設施，優化體育消費環境，豐富體育消費產品和服務供給，健全體育消費政策，體育消費業態不斷豐富，體育消費潛力不斷釋放，體育產業不斷強大。到2025年，力爭全區體育產業總規模達到60億元，人均體育消費支出超2500元；人均體育場地面積達到2.9平方米，建成城市社區“10分鐘健身圈”，經常參加體育鍛煉的人數比例達48%，市民體質合格率達到96.8%。
          三、重點任務
          （一）完善體制機制
          1．深化公共體育場館管理體制改革。積極探索公共體育場館市場化經營管理模式，實現所有權與經營權分離，提高運營效能，激發場館活力。（責任單位：區文化旅游委，各街鎮）
          2．構建體育產業管理人才培養體系。鼓勵企業加大對體育產業經營、運營等方面專業人才的引進、培養力度，不斷增強企業自身實力；加強對體育產業人員的培訓和職業技能提升，搭建企業交流學習平臺。（責任單位：區文化旅游委、區人社局）
          3．建立健全體育產業統計機制。依托統計調查部門，建立健全包含體育消費統計在內的體育產業統計調查機制。區統計局負責審批全區體育產業發展相關的統計調查項目，部門依法依規組織實施市民體育消費、體育產業統計調查，確保體育產業統計工作的常態化，為促進體育消費有關決策提供數據支撐。對達到標準的體育企業及時“升規入統”，做到“應統盡統”。（責任單位：區文化旅游委、區統計局）
          （二）夯實體育消費基礎
          4．培育體育消費理念。鼓勵機關和企事業單位組建運動健身團隊，堅持開展工間操，營造濃厚的體育運動氛圍。倡導每天健身1小時，鼓勵市民熟練掌握1-2項終身受益的運動技能，廣泛開展各種形式的體育活動。充分發揮主流媒體、融媒體的作用，積極營造全民健身氛圍。以“全民健身日”、“全民健身月”等為契機，開展群眾性體育賽事活動，引導消費者形成體育愛好和消費習慣。（責任單位：區文化旅游委、區機關事務局、區總工會、團區委、區婦聯，各街鎮）
          5．有效保障體育設施供給。按照全區體育設施布局規劃持續完善全區公共體育設施布局。推進實施全區綠道建設工程，對轄區部分人行道進行實質化改造，建設新的健身步道體系。加強社區體育公園建設，在現有公園里因地制宜設置健身步道、運動場地和健身路徑等體育設施。加快推進街鎮、社區市民健身中心建設，逐步實現街鎮全覆蓋。綜合農村人居環境改造、鄉村振興基礎設施建設，布局一批健身廣場、足球場、籃球場、健身步道、騎行道等農體工程。鼓勵和引導市場主體合理利用景區、商業綜合體、郊野公園、橋下空間、城市空置場所及舊廠房建設休閑健身場地設施。新建居住區和社區嚴格按照相關標準配備體育場地設施。推動全區公共體育場館免費低收費開放，加大學校、企業等單位的體育設施開放共享力度，通過購買第三方服務增加免費公共體育供給，不斷拓展體育消費新空間。（責任單位：區規劃自然資源局、區發展改革委、區城市管理局、區住房城鄉建委、區農業農村委、區文化旅游委、區教委，各街鎮）
          6．完善體育消費場景空間布局。積極融入成渝地區雙城經濟圈建設，推動夜間體育、假日體育等新業態新模式發展，構建新的體育產業發展格局。積極推動石子山體育公園體育綜合體建設。以北濱路健身步道全線貫通為契機，打造培育N37橋角角等體育特色空間，打造高品質文體休閑帶，形成以濱水景觀為特色的運動休閑集聚地。加快五寶戶外運動目的地建設，積極推進御臨湖水上運動中心、露營基地等項目布局。（責任單位：區發展改革委、區規劃自然資源局、區文化旅游委，五寶鎮，重體公司，江北文旅公司）
          （三）豐富體育消費產品和服務供給
          7．培育壯大體育市場主體。支持石子山體育公園依托場館資源及周邊商業配套打造體育產業綜合體，積極吸引體育科技、體育培訓、體育康復、體育用品商貿等體育服務業類企業入駐。鼓勵有條件的商場引入攀巖、體育主題樂園等潮流業態，拓展沉浸式、體驗式、互動式體育消費新場景，推動商場向體育消費等體驗型商業綜合體轉型。強化分類指導和因企施策，加大招商引資力度，引進龍頭體育企業，培育一批市級以上體育產業示范單位和示范項目。（責任單位：區文化旅游委、區商圈辦、區商務委、區國資委、區招商投資局）
          8．擴大健身休閑消費。每年舉辦全區全民健身運動會，以“一街一品”為引領，培育一批有江北特色的群眾賽事活動，加快形成市級、區級、社區、行業、青少年“五位一體”的體育賽事體系。鼓勵街鎮、社區持續開展“社區康樂運動會”等特色健身休閑活動。支持區體育總會、單項體育協會、體育俱樂部等組織的規范化、專業化、品牌化發展，鼓勵體育社會組織積極參與全民健身公共服務，承接賽事舉辦、健身指導等事項。（責任單位：區文化旅游委、區教委，各街鎮）
          9．引導特色體育賽事消費。加快發展自主品牌賽事，培育形成具有全國影響力的品牌賽事，每年開展重慶鐵山坪森林半程馬拉松賽、重慶鐵山坪城市山徑賽等賽事活動，培育打造重慶女子半程馬拉松賽。積極引進承辦國家級以上有影響力的品牌賽事。（責任單位：區文化旅游委、區經濟信息委、區公安分局、區城市管理局、區衛生健康委，區公園管理中心，各街鎮）
          10．助力體育培訓消費。引導和支持社會力量開發適合不同人群的體育技能培訓課程，提供形式多樣、更有針對性的健身指導。鼓勵社會力量積極投入體育后備人才體系，大力拓展攀巖、馬術、擊劍、冰雪等社會培養項目。加強社會體育指導員隊伍和健身志愿者隊伍建設，鼓勵各類體育教師、教練員參與全民健身指導，提升科學健身指導服務水平。（責任單位：區文化旅游委、區教委，各街鎮）
          11．升級體育用品消費。加強對全區體育和商業資源的統籌，以觀音橋商圈、石子山體育公園為基礎，打造特色體育商業街區。支持引進國內外高能級體育品牌首店、旗艦店、概念店和企業總部。舉辦內容豐富、形式多樣的“體育惠民消費季”、“體育嘉年華”等體育消費主題活動。引導企業開展體育用品展覽會、購物狂歡節等大規模促銷活動。（責任單位：區商務委、區商圈辦、區文化旅游委，各街鎮）
          （四）促進體育消費業態融合
          12．深化體教融合發展。加快推動市級體教融合示范區創建，進一步完善青少年體育賽事體系，豐富青少年體育賽事活動。加強體育傳統特色學校的建設，讓每位青少年普遍掌握1-2項運動技能，逐步推進小學、初中、高中可連續的人才培養機制，深化體育項目布局布點。規范青少年社會體育組織發展。（責任單位：區文化旅游委、區教委）
          13．深化文體旅融合發展。積極打造文化旅游體育消費場景，支持和引導有條件的旅游景區拓展體育旅游項目，打造各具特色的體育旅游示范基地、精品線路、精品賽事。結合五寶片區規劃建設，通過“體育+農文旅”模式，有序推動露營、自行車、水上運動、村跑等戶外運動，打造特色戶外運動目的地。深入開展“跟著賽事去旅行”暨體育賽事“進景區、進街區、進商圈”活動，打造“跟著賽事游江北”品牌活動，發揮賽事綜合效益。（責任單位：區文化旅游委、區商務委、區商圈辦、區農業農村委、區公園管理中心，五寶鎮）
          14．深化體醫融合發展。大力推進體醫融合消費發展，支持社會資本開辦康體和運動康復機構，為市民提供體質測評評估、科學健身指導、健康科普教育等服務。推進社區養老服務中心建設，進一步完善社區老年人健身、康復、養老等“一站式”運動康養服務。（責任單位：區文化旅游委、區衛生健康委、區民政局，五寶鎮）
          15．深化智慧體育發展。加快全民健身場地設施智能化改造工程，鼓勵和引導社會力量建設智能健身房等，推進智慧體育場館、智慧健身步道、智慧球場等智慧化體育場地設施建設和運營。支持石子山體育公園、溉瀾溪體育公園等打造具有沉浸式、體驗式、互動式的數字體育消費新場景。培育云健身、智能賽事、虛擬運動等智能體育產品和服務，引導線上消費、定制消費、智能消費。推廣運用“渝悅健身”，構建覆蓋全區的信息化體育平臺。（責任單位：區文化旅游委、區大數據發展局、區城運中心）
          （五）完善體育消費扶持政策
          16．加大財政支持力度。加大公共財政投入力度，積極爭取上級項目和資金支持，區級財政加大對體育事業、體育產業發展的經費投入力度。出臺促進體育消費措施和產業扶持政策，引進優質體育企業和項目，促進全區體育產業高質量發展。做好“渝體貸”宣傳推廣工作，鼓勵轄區企業參與享受助企政策。（責任單位：區文化旅游委、區財政局、區招商投資局）
          （六）優化體育消費環境
          17．規范體育消費市場。推動體育行業信用體系建設，加強體育市場監管，各部門依法加大對體育市場違法違規經營行為的打擊力度，完善體育市場主體信用記錄，營造規范有序的體育市場環境。完善體育消費維權方式，加強部門協同，充分發揮消費者協會等組織的作用，積極化解體育消費糾紛。加強體育彩票銷售和體育彩票公益金管理。（責任單位：區文化旅游委、區市場監管局、區商務委，各街鎮）
          四、保障措施
          （一）加強組織領導。區文化旅游委牽頭，各相關單位加強溝通協調，立足部門職能職責，建立市級體育消費試點城區建設工作協調機制，共同推進體育消費試點城區工作。
          （二）明確責任分工。各有關單位要強化責任擔當，各司其職，各負其責，協調配合，形成合力，加快推進落實本方案確定的各項工作任務。各部門要把推進體育消費試點工作列入重要議事日程，定期研究、有序推進。
          （三）做好宣傳引導。加大宣傳力度，整合利用各類媒介資源，加大對體育消費試點工作的宣傳，及時總結宣傳經驗做法，營造促進體育消費的良好氛圍。


          
    
        
    
    
        
            
        
    
    
    
    
          
        
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