一、制定背景

按照上級(jí)相關(guān)文件及精神，結(jié)合江北實(shí)際，制定本細(xì)則，旨在加大對(duì)普惠托育服務(wù)的支持力度，健全普惠多元的托育服務(wù)體系，促進(jìn)江北托育服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

二、主要內(nèi)容

《重慶市江北區(qū)普惠性托育機(jī)構(gòu)認(rèn)定及管理細(xì)則（試行）》分七章十四條。一是總則。明確了制定依據(jù)、適用范圍以及補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)來(lái)源。二是認(rèn)定條件。從備案許可、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、從業(yè)人員崗位要求、安全責(zé)任等方面明確普惠性托育機(jī)構(gòu)認(rèn)定條件。三是認(rèn)定程序。包括申報(bào)、審核、公示、認(rèn)定和公布環(huán)節(jié)。四是補(bǔ)貼政策。明確了補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)貼資金撥付流程。五是退出機(jī)制。六是資金管理。七是附則。

三、政策問(wèn)答

（一）普惠托育機(jī)構(gòu)認(rèn)定條件有哪些？

答：1.托育機(jī)構(gòu)應(yīng)在區(qū)衛(wèi)生健康委依法備案。2.收費(fèi)合理合規(guī)、行為規(guī)范，按規(guī)定進(jìn)行收費(fèi)公示，無(wú)亂收費(fèi)現(xiàn)象。其中，公辦托育機(jī)構(gòu)要按照公辦托育機(jī)構(gòu)托育服務(wù)收費(fèi)政策執(zhí)行。民辦普惠性托育機(jī)構(gòu)托育服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)每人每月不高于江北區(qū)上一年度城鎮(zhèn)居民月人均可支配收入（按上一年人均可支配收入/12折算到月）的80%；同一機(jī)構(gòu)半日托收費(fèi)不超過(guò)全日托相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的60%；計(jì)時(shí)托收費(fèi)不超過(guò)全日托折算到日標(biāo)準(zhǔn)的20%，不足1小時(shí)的，按1小時(shí)計(jì)算。市級(jí)示范托育機(jī)構(gòu)和三級(jí)、二級(jí)、一級(jí)托育機(jī)構(gòu)，參照公辦托育機(jī)構(gòu)等級(jí)機(jī)構(gòu)基準(zhǔn)價(jià)上浮標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。3.按照國(guó)家及市級(jí)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范科學(xué)開展照護(hù)服務(wù)，近三年內(nèi)無(wú)安全責(zé)任事故、無(wú)通報(bào)批評(píng)、無(wú)違法辦托行為等相關(guān)記錄。4.從業(yè)人員符合崗位任職要求，托育機(jī)構(gòu)與員工簽訂勞動(dòng)合同，為員工按相關(guān)規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)，依法保障員工工資、福利待遇。5.托育機(jī)構(gòu)應(yīng)切實(shí)履行入托期間嬰幼兒健康和安全的主體責(zé)任，確保嬰幼兒健康安全。

（二）普惠性托育機(jī)構(gòu)的認(rèn)定程序有哪些？

答：1.申報(bào)。有意向開展普惠托育服務(wù)的機(jī)構(gòu)，需提出普惠性托育機(jī)構(gòu)的認(rèn)定申請(qǐng)。已備案托育機(jī)構(gòu)，可向區(qū)衛(wèi)生健康委提交《重慶市江北區(qū)普惠性托育機(jī)構(gòu)申請(qǐng)表》；新備案機(jī)構(gòu)在備案時(shí)即可同步申請(qǐng)認(rèn)定。2.審核。區(qū)衛(wèi)生健康委聯(lián)合區(qū)發(fā)展改革委等相關(guān)部門，對(duì)申報(bào)的托育機(jī)構(gòu)進(jìn)行資質(zhì)審核、實(shí)地考察和評(píng)審。3.公示。對(duì)達(dá)到條件的托育機(jī)構(gòu)予以初步認(rèn)定并公示，公示期為5個(gè)工作日。4.認(rèn)定和公布。經(jīng)公示無(wú)異議的，正式認(rèn)定為“普惠性托育機(jī)構(gòu)”，并向社會(huì)公布托育機(jī)構(gòu)名稱、地址、機(jī)構(gòu)等級(jí)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息。被認(rèn)定為“普惠性托育機(jī)構(gòu)”的需填寫《重慶市江北區(qū)普惠性托育機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助資金申請(qǐng)表》，報(bào)送至區(qū)衛(wèi)生健康委。

（三）普惠性托育運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼政策有哪些？

答：對(duì)普惠性托育機(jī)構(gòu)實(shí)行運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助，按普惠性托育機(jī)構(gòu)每個(gè)工作日實(shí)際收托嬰幼兒數(shù)分托育班類型予以補(bǔ)貼（注：實(shí)際收托嬰兒數(shù)不得超過(guò)機(jī)構(gòu)核定的總托位數(shù)）。1.乳兒班：全日托每人每年補(bǔ)貼900元。2.托小班：全日托每人每年補(bǔ)貼800元。3.托大班：全日托每人每年補(bǔ)貼700元。4.18個(gè)月以上的嬰幼兒可混合編班，按托大班補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（四）認(rèn)定為普惠性托育機(jī)構(gòu)后，想要退出，應(yīng)該如何退出？

經(jīng)認(rèn)定的普惠性托育機(jī)構(gòu)有效期為3年（普惠性托育機(jī)構(gòu)發(fā)生變更的，需重新進(jìn)行普惠性托育機(jī)構(gòu)認(rèn)定），在有效期內(nèi)自愿退出普惠性或停止辦托的，需以書面形式報(bào)請(qǐng)區(qū)衛(wèi)生健康委批準(zhǔn)，根據(jù)實(shí)際運(yùn)營(yíng)時(shí)間計(jì)算補(bǔ)助資金。

（五）符合條件的普惠性托育機(jī)構(gòu)通過(guò)哪種途徑得到運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助資金？

答：普惠性托育機(jī)構(gòu)開設(shè)銀行對(duì)公賬戶，并向區(qū)財(cái)政局、區(qū)衛(wèi)生健康委報(bào)備，運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助資金劃入托育機(jī)構(gòu)對(duì)公賬戶。