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          《關(guān)于推進(jìn)生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”  改革構(gòu)建新型為農(nóng)服務(wù)體系的實(shí)施方案》的 政策解讀
          
                
          
                    
          
                        
                        
                        
                    
          
                    日期：2024-08-02
                    
                    
                        
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          江北區(qū)人民政府辦公室印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”改革構(gòu)建新型為農(nóng)服務(wù)體系的實(shí)施方案》（江北府辦〔2024〕14號(hào)），以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》）。為便于社會(huì)公眾知曉了解《實(shí)施方案》內(nèi)容，江北區(qū)供銷合作社對(duì)主要內(nèi)容作出如下解讀。
          一、文件制定背景和依據(jù)
          生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”改革（以下簡(jiǎn)稱“三位一體”改革）是習(xí)近平總書(shū)記在浙江工作期間親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的一項(xiàng)重要農(nóng)村改革，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展，推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的有力抓手。江北區(qū)委和區(qū)政府高度重視“三位一體”工作，明確要求研究制定我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村“三位一體”改革方案，積極探索構(gòu)建以農(nóng)合聯(lián)為平臺(tái)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村合作與服務(wù)的新型為農(nóng)服務(wù)體系。
          二、文件制定過(guò)程
          江北區(qū)供銷合作社根據(jù)市政府要求并結(jié)合江北區(qū)實(shí)際情況，在認(rèn)真研究的基礎(chǔ)上起草了《實(shí)施方案》，在廣泛征求區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)、涉農(nóng)街鎮(zhèn)、基層供銷社、社有企業(yè)及社會(huì)公眾意見(jiàn)后又做了進(jìn)一步修改，報(bào)經(jīng)江北區(qū)第十九屆人民政府第92次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，以江北區(qū)人民政府辦公室名義印發(fā)實(shí)施。
          三、文件主要內(nèi)容
          《實(shí)施方案》共五個(gè)部分。
          （一）總體要求。明確了“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)、堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)、堅(jiān)持共建共享”的原則。
          （二）構(gòu)建以區(qū)農(nóng)合聯(lián)為紐帶的為農(nóng)服務(wù)大平臺(tái)。
          一是規(guī)范組建區(qū)農(nóng)合聯(lián)。組建具有公益性、服務(wù)型、互助性的區(qū)農(nóng)合聯(lián)，統(tǒng)籌魚(yú)嘴鎮(zhèn)、復(fù)盛鎮(zhèn)、五寶鎮(zhèn)為農(nóng)服務(wù)工作。
          二是建立健全運(yùn)行機(jī)制。制定農(nóng)合聯(lián)章程，召開(kāi)會(huì)員大會(huì)，選舉理事會(huì)，統(tǒng)籌調(diào)度為農(nóng)服務(wù)資源，建立常態(tài)化服務(wù)工作機(jī)制。
          三是分類完善服務(wù)功能。統(tǒng)籌涉農(nóng)要素資源，推動(dòng)主體聯(lián)合，開(kāi)展綜合性和專業(yè)性服務(wù)。
          四是建好建強(qiáng)服務(wù)載體。完善服務(wù)體系，改造升級(jí)為農(nóng)服務(wù)中心，實(shí)施農(nóng)村產(chǎn)業(yè)服務(wù)工作。
          （三）推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和供銷聯(lián)合合作。
          一是推動(dòng)農(nóng)村市場(chǎng)主體聯(lián)合發(fā)展。支持培育新農(nóng)人，發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，探索產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式。鼓勵(lì)農(nóng)戶、村集體與農(nóng)合聯(lián)會(huì)員、基層供銷社合作，形成利益共同體。
          二是構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。創(chuàng)新農(nóng)資供應(yīng)體系，規(guī)范農(nóng)膜回收利用體系，推進(jìn)農(nóng)合聯(lián)數(shù)字化服務(wù)。
          三是開(kāi)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)。發(fā)揮社會(huì)團(tuán)體作用，用好財(cái)政資金，統(tǒng)籌農(nóng)機(jī)資源，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)，培育農(nóng)業(yè)專業(yè)化團(tuán)隊(duì)。
          四是推動(dòng)流通設(shè)施共建和渠道共用。努力培育一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)、經(jīng)營(yíng)一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、建設(shè)一個(gè)集采集配中心，構(gòu)建雙向流通網(wǎng)絡(luò)，豐富流通服務(wù)功能。
          （四）著力強(qiáng)化信用服務(wù)協(xié)作聯(lián)動(dòng)。構(gòu)建江北區(qū)農(nóng)村新型信用合作體系，圍繞提供金融服務(wù)供給、優(yōu)化信貸產(chǎn)品、豐富基礎(chǔ)金融服務(wù)、推廣農(nóng)村普惠金融等多向發(fā)力。
          （五）保障措施。分別從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、改革協(xié)同、政策支持三個(gè)方面明確支持事項(xiàng)。
          四、聯(lián)系人及聯(lián)系方式
          聯(lián)系人：彭軍，聯(lián)系電話：023-67759454
          
                
            
          
            
                
            
            
                
            
            
            
            
            
            
                
            
            
            
            
            
          
            
          
                
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