2022年，在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，觀音橋街道堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)中央全面依法治國(guó)委員會(huì)重要精神，全面落實(shí)黨中央、市、區(qū)關(guān)于法治建設(shè)的決策部署，做到靈活用法、嚴(yán)格執(zhí)法，為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、2022年法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)法治政府建設(shè)。
一是科學(xué)謀劃，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。深化法治建設(shè)在街道發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計(jì)劃中的地位，及時(shí)安排部署法治建設(shè)工作，確定工作要點(diǎn)，細(xì)化工作任務(wù)，明確工作責(zé)任，統(tǒng)籌推進(jìn)街道法治建設(shè)落細(xì)落實(shí)。成立由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，司法所、綜治辦等相關(guān)科室人員擔(dān)任成員的法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)全街法治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)部門(mén)配合抓的齊抓共管的工作局面。二是壓實(shí)責(zé)任，增強(qiáng)法治意識(shí)。將法治建設(shè)工作納入2022年工作要點(diǎn)中，制定全街法治建設(shè)工作計(jì)劃和依法行政責(zé)任清單，安排部署法治政府建設(shè)年度重點(diǎn)工作，及時(shí)傳達(dá)中央、市、區(qū)關(guān)于法治建設(shè)重點(diǎn)工作安排，及時(shí)研究解決法治政府建設(shè)有關(guān)重大問(wèn)題和督察反饋問(wèn)題，確保將責(zé)任落實(shí)在人頭。嚴(yán)格按照“八五”普法規(guī)劃，全面落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制，以“12.4國(guó)家憲法日”、“憲法宣傳周”等集中宣傳活動(dòng)為契機(jī)，大力開(kāi)展法治宣傳活動(dòng)23余次，實(shí)現(xiàn)普法宣傳教育常態(tài)化，增強(qiáng)全民法治意識(shí)。三是信息公開(kāi)，推進(jìn)陽(yáng)光政務(wù)?！熬€(xiàn)上+線(xiàn)下”結(jié)合發(fā)布政府信息，設(shè)立政府政務(wù)公開(kāi)咨詢(xún)熱線(xiàn)，及時(shí)交辦群眾反映的問(wèn)題。通過(guò)政府信息平臺(tái)、基層事務(wù)平臺(tái)面向社會(huì)公開(kāi)責(zé)任主體、職責(zé)權(quán)限、管理流程、監(jiān)督方式等事項(xiàng)，將廣大群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題和民生問(wèn)題，通過(guò)會(huì)議、文件、公示欄、干部宣傳等形式向社會(huì)公布，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，2022年度江北區(qū)人民政府網(wǎng)站街道子網(wǎng)主動(dòng)公開(kāi)政府信息數(shù)66條。
（二）完善制度管理，堅(jiān)持依法決策。
一是執(zhí)行規(guī)范性文件管理制。建立文件管理清理長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)《重慶市行政規(guī)范性文件管理辦法》，實(shí)行專(zhuān)人專(zhuān)管，涉密電腦與互聯(lián)網(wǎng)物理隔離，向區(qū)委備案規(guī)范性文件2件；認(rèn)真對(duì)照區(qū)執(zhí)法協(xié)調(diào)小組對(duì)行政規(guī)范文件及規(guī)范行政執(zhí)法督察反饋的意見(jiàn)，參照區(qū)行政規(guī)范性文件管理臺(tái)賬，積極落實(shí)整改，對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行清理，再次規(guī)范我街道行政規(guī)范性文件管理臺(tái)賬，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。二是堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策。堅(jiān)持民主決策，凡是有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾切身利益的重大政策、重大項(xiàng)目等決策事項(xiàng)，把專(zhuān)家咨詢(xún)論證、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)評(píng)估等作為決策的重要依據(jù)。同時(shí)，建立健全重大決策集體討論決定制度和決策后評(píng)估制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正決策制定、執(zhí)行過(guò)程中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)與問(wèn)題，確保決策切實(shí)可行、行之有效。三是持續(xù)推進(jìn)法治社區(qū)建設(shè)。全面落實(shí)社區(qū)民主法治建設(shè)和“三治結(jié)合”建設(shè)工作，深化22個(gè)社區(qū)民警兼任社區(qū)副書(shū)記全覆蓋功能發(fā)揮，強(qiáng)化政務(wù)居務(wù)警務(wù)融合。推進(jìn)民主法治社區(qū)建設(shè)，成功創(chuàng)建桃源社區(qū)、鯉魚(yú)池社區(qū)、建北社區(qū)、富力海洋社區(qū)等8個(gè)民主法治社區(qū)，其中富力海洋社區(qū)獲評(píng)第九批“全國(guó)民主法治示范社區(qū)”。
（三）嚴(yán)明執(zhí)法紀(jì)律，規(guī)范行政執(zhí)法。
一是依法公正行使職權(quán)。街道綜合行政執(zhí)法大隊(duì)嚴(yán)格執(zhí)行2人以上執(zhí)法規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行亮證執(zhí)法、執(zhí)法全過(guò)程記錄、行政執(zhí)法結(jié)果公示、重大執(zhí)法決定法制審核主動(dòng)接受人大法律監(jiān)督、財(cái)政監(jiān)督，自覺(jué)接受司法監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。二是嚴(yán)格執(zhí)法資格管理。加強(qiáng)城管、應(yīng)急、平安等相關(guān)執(zhí)法隊(duì)伍教育培訓(xùn)，邀請(qǐng)法律顧問(wèn)、行政主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)講授法律知識(shí)、解讀法律法規(guī)、研討行政執(zhí)法案例，加強(qiáng)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)，不斷提升行政執(zhí)法人員法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法人員資格管理制度，督促應(yīng)考人員定期參加行政執(zhí)法資格培訓(xùn)、考試，新增持證上崗執(zhí)法人員12人。三是完善法律顧問(wèn)制度。自覺(jué)維護(hù)司法權(quán)威，認(rèn)真落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴要求，全面落實(shí)政府法律顧問(wèn)制度，聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)律師為街道法律顧問(wèn)，全年出庭應(yīng)訴3次。充分發(fā)揮律師的專(zhuān)業(yè)作用，為街道在行政管理中的法律問(wèn)題、重大決策、行政執(zhí)法行為、合同簽訂、處理重大矛盾糾紛、老舊小區(qū)改造等事項(xiàng)上提供法律咨詢(xún)意見(jiàn)，保證合法合規(guī)。
二、黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)
一是夯實(shí)法治學(xué)習(xí)。帶頭落實(shí)中心組學(xué)習(xí)制度，將關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)的重要精神和《憲法》《公務(wù)員法》《保密法》等相關(guān)法律法規(guī)納入中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，組織中心組學(xué)習(xí)23次，開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)法19次，專(zhuān)題研討6次，法律講座5次。堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，結(jié)合“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”、微信群等線(xiàn)上學(xué)習(xí)平臺(tái)。二是健全組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持一把手總負(fù)責(zé)，重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，嚴(yán)格依法依規(guī)決策。成立以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員的法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成法治建設(shè)工作一把手總負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓的工作機(jī)制，切實(shí)將主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)落到實(shí)處。三是完善規(guī)章制度。持續(xù)完善《觀音橋街道辦事處行政辦公會(huì)議事規(guī)則》《行政執(zhí)法權(quán)責(zé)事項(xiàng)清單》《觀音橋街道社區(qū)黨委議事規(guī)則》等規(guī)章管理制度。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策法定程序，健全完善“三重一大”事項(xiàng)決策和監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范街道黨工委會(huì)、行政辦公會(huì)重大行政決策法定程序，重大行政決策100%過(guò)會(huì)決定并如實(shí)記錄歸檔，決策全程接受街道人大工委和紀(jì)工委監(jiān)督。
三、不足和原因
2022年，雖然在法治建設(shè)方面取得了一些成效，但對(duì)照新形勢(shì)和新要求，仍然存在一些問(wèn)題和不足：一是普法宣傳工作還不夠深入，存在重視法治宣傳教育形式、輕視法治宣傳教育效果的情況，法律法規(guī)學(xué)習(xí)還需更加深入；二是部分執(zhí)法人員法治觀念不強(qiáng)，業(yè)務(wù)能力、知識(shí)結(jié)構(gòu)和處理復(fù)雜問(wèn)題的能力有待進(jìn)一步提高。
四、下一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排
2023年，觀音橋街道將持續(xù)推進(jìn)法治政府建設(shè)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，創(chuàng)新工作方法、提高領(lǐng)導(dǎo)能力，堅(jiān)持學(xué)法用法、依法辦事、依法行政，不斷壯大法治建設(shè)隊(duì)伍，積極發(fā)揚(yáng)民主決策，扎實(shí)開(kāi)展普法宣傳，推進(jìn)依法治街不斷深入，為全街經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。一是加強(qiáng)普法宣傳。認(rèn)真組織實(shí)施“八五”普法規(guī)劃，把普法宣傳教育作為公民法治素養(yǎng)提升行動(dòng)的重要內(nèi)容，不斷豐富法治宣傳教育的形式和方法，使普法宣傳深入群眾、深入基層。二是夯實(shí)法律培訓(xùn)。不斷完善法律培訓(xùn)制度，以“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”相結(jié)合的方式，邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者、專(zhuān)業(yè)律師進(jìn)行授課，進(jìn)一步提升執(zhí)法隊(duì)伍法律素養(yǎng)。三是提升執(zhí)法能力。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法隊(duì)伍的監(jiān)督管理，不斷充實(shí)執(zhí)法力量，規(guī)范行政執(zhí)法程序，確保執(zhí)法過(guò)程全閉環(huán)，造就一支高效、廉潔、公正的行政執(zhí)法隊(duì)伍。
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???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????2023年1月31日
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