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          重慶市江北區復盛鎮人民政府 關于2020年法治政府建設情況報告
          日期:2021-07-14
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          今年以來,我鎮在區委、區政府的正確領導下,深入貫徹全面依法治國新理念新思想新戰略和中央全面依法治國委員會會議精神,貫徹依法治市委員會第一、二次會議精神,扎實部署、細化責任、強化督導、狠抓落實,法治政府建設工作穩步推進。現將有關法治政府工作情況報告如下:

          一、工作情況

          (一)強化組織領導,落實工作責任

          根據《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》《法治政府建設與責任落實督察工作規定》,明確鎮黨政主要負責人是履行推進法治建設第一責任人職責,鎮政府班子其他成員在其分管工作范圍內履行推進法治政府建設職責,同時將法治政府建設工作作為考核各科室、村(社區)的一項重要指標,考核結果與年度選先評優直接掛鉤。

          (二)加強法治學習,增強理論思維

          深入學習憲法習近平新時代中國特色社會主義思想。年舉辦了領導干部全面從嚴治黨、依法治國專題講座、機關干部反腐倡廉專題講座。落實誰執法誰普法責任制,向普法辦報告普法工作情況和年度普法計劃;把法治理論考試作納入年終考核內容組織機關干部參加區、鎮的統一考試和網上答題考試,提高干部依法行政的理論水平。每季度開展法律進社區、進鄉村、進企業、進學校活動,以3月法治宣傳月6.26禁毒宣傳日、12.4憲法宣傳日等節點為契機,開展了15場集中法治宣傳活動,利用門戶網站、微信公眾號、LED電子顯示屏、宣傳欄等媒介平臺進行多次普法宣傳,營造人人懂法、人人知法的良好氛圍,不斷增強鎮、村社區干部和群眾的法治自覺性和責任感。

          (三)夯實基層基礎,推進依法管理

          一是優化社會管理職能。充分發揮法治在社會建設中規范、保障和促進作用。我鎮累計接收社區服刑人員78人,解除矯正人員73人,在冊社區服刑人員5人,本年度安置刑滿釋放人員10人,針對社會領域中出現的新情況、新問題,重點做好社區矯正對象、刑釋解教等人員的學法和依法管理方法,有效預防高危人群違法犯罪,通過創新社會管理的方法和手段,努力實現由粗放型、防范型管理向法治型、服務型管理的轉變。

          二是強化基層民主自治。加強基層民主法治建設,激發群眾參與社會管理的踴躍性和積極性,通過進一步修訂完善村規民約、加強村務財務公開工作、堅持四議兩公開一監督民主決策等方式,充分發揮村理財小組和民主監督小組職能作用,切實提升村民自我民主管理和學法、尊法、守法、用法的意識和能力鞏固和完善基層自治組織自我管理、自我服務、自我教育、自我監督的各行功能,切實保障公民的知情權、參與權和監督權。

          三是加大社會矛盾調處。進一步整合法治資源,加強各村社區便民服務中心、矛盾糾紛調處中心、村社區綜治工作站、祥韻社區的信訪金代理工作等服務平臺建設,努力做到社會矛盾糾紛“小事不出村,大事不出鎮”,真正實現便民、安民。今年摸排糾紛線索65件,成功調解民事矛盾糾紛117件,行政訴訟案件1件,處理信訪上訪案件20件,充分發揮了調解、綜治工作在穩定工作中的第一道防線的作用,密切了干群關系,有效維護了社會穩定。

          (四)嚴格依法行政,推進廉潔執法

          強化依法行政意識,落實關于全面推進法治政府建設的各項要求,依法全面履行政府職能,重點提高行政機關工作人員法治觀念、法律素質以及領導干部依法決策、依法行政、依法管理的能力和水平。

          深入推進黨風廉政建設工作。成立黨風廉政建設工作領導小組,制定《復盛鎮黨政領導班子分工安排表》,公開接受全鎮群眾、社會各界的監督。鎮領導班子定期依法實行述職報告制度,提升依法行政能力。定期開展鎮、村(居)兩級民主生活會,堅持批評和自我批評相結合。開展不忘初心牢記使命主題教育,掀起全鎮黨風廉政建設學習高潮領導班子成員沒有發生違法違紀行為。具體行政行為引發的行政復議、行政訴訟案件,沒有被撤銷、變更、確認違法或者責令履行的情況。

          二、存在的問題

          推進建設法治政府工作雖然取得了一定成效,但一些客觀問題仍然存在,主要表現在以下幾個方面:

          (一)少數干部職工法治觀念、法治意識不強,與依法行政要求不適應;

          (二)因客觀條件限制,普法宣傳工作多樣性和創新程度不足

          (三)村社區法治政府建設工作發展水平不平衡,存在一定差距。

          三、下一步工作打算

          ??復盛鎮將繼續認真貫徹黨的十九大精神為統領,以各級相關部門要求為導向,深入開展法治政府建設,提升依法行政能力,促進各項工作更好的發展。

          (一)加強普法教育,全面提高依法行政意識

          一是要深入抓好領導干部學法用法,法的內容不僅僅是對法律條文的學習和把握,更應當從法律理念、法治信仰等方面著手,樹立正確的法治觀念,并在工作中學法、用法、懂法、守法,提升法律素養,提高依法執政能力,和依法辦事能力。二要加強各科室、村(社區)負責人對法治政府建設的重要性和緊迫性認識,做到心口一致,行動重視,切實把依法辦事落實到具體的行政管理工作中去,提高本科室、本村(社區)依法行政水平不高。三要抓住群眾的普法教育不放松。加大對法宣傳經費投入,利用靈活多樣的宣傳形式,大力宣傳法律知識、依法行政,讓群眾知法、學法,增強他們利用法律武器保護自己合法權益的意識,從側面推進法治政府建設。

          (二)創新方法,著力提升依法行政水平

          一是要找準切入點,打好法治工作基礎。全面推進依法行政,需要領導的高度重視和一支政治強、作風硬、業務精的政府法治工作隊伍,要在鎮依法行政工作領導小組的基礎上,探索建立以紀委、人大為主的監督管理機構,負責對依法行政工作的監督和對違法案件的處理。高標準嚴要求的配備法治工作隊伍,制定法治工作人員素質培訓計劃,逐步實現人員專業化,辦公自動化,辦事程序化,處事高效化的目標。二是要尋找落腳點,解決依法行政難點問題。嚴格執行依法行政工作的考核制度,規范行政執法行為,提高依法行政能力。三是尋找根本點,發揮參謀、監督、助手作用。加強政府決策調研,探索思考政府職能轉變及體制改革等前沿問題,拓寬依法行政的思路探索解決政府及部門工作中的行政政法問題,發揮助手作用,為政府工作分憂。

          (三)完善村社的法治制度,加強普法教育

          由于我鎮各村社區社會經濟文化發展水平存在一定差距,廣大人民群眾的法治觀念、法治意識和法治教育水平存在一定差距,這種現象一定程度上影響我鎮法治政府、法治社會的建設,在今后的法治政府建設過程中,我鎮將進一步完善各村社區依法行政規章制度。要結合不同村社區的實際情況,有計劃有步驟地完善村社區法治建設的各項規章制度,逐步建立行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的村社法治管理體制

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