2024年6月3日20時53分許，在江北區港城西路海爾廠西門路口發生一起一般道路交通事故，造成一人死亡、兩車受損，直接經濟損失53.344155萬元。
事故發生后，重慶市公安局江北區分局交巡警支隊開展了前期調查，劃分了事故責任，出具了《道路交通事故認定書》（第500500**********62號），并于2024年8月28日向江北區應急管理局移交了該事故資料。根據相關規定，江北區政府成立了由江北區應急管理局牽頭，區政府辦公室、區公安分局、區交通運輸委、區總工會等單位為成員的江北港城“6·3”一般道路交通事故調查組（以下簡稱調查組），并邀請江北區檢察院、重慶港城管委會、河北省滄州市泊頭市應急管理局、遼寧省鞍山市鐵西區應急管理局派員參與事故調查工作。按照“科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效”和“四不放過”的原則，調查組經過現場勘查、調查取證、查閱視頻、綜合分析，現已查明了事故發生的經過、原因、應急處置、人員傷亡和直接經濟損失情況，認定了事故性質及責任，并提出了處理意見及事故防范措施意見。
經調查認定，江北港城“6·3”一般道路交通事故是一起因趙**駕駛機動車未靠最右側車道行駛至事發路口，忽視觀察的行為和李**駕駛安全設施不全、機件不符合技術標準的機動車，不按規定臨時停放妨礙其他車輛通行的行為，共同造成的一般生產安全責任事故。現將有關情況報告如下：
??????? 一、事故基本情況
?????? （一）車輛情況
?????? 1.甘NW3***正三輪載客摩托車，車輛品牌：富路牌FL60***-*A，車輛類型：正三輪載客摩托車，車輛識別代碼：LDFU**********272，發動機號碼：ACJ*****9，車輛所有人：徐**，登記住址：甘肅省**縣**鄉**村，初次登記日期：2018年8月8日，車輛使用性質：非營運，檢驗有效期至2024年8月31日。保險公司：中國太平洋財產保險股份有限公司重慶分公司，保險證號：ACHQ551C**********6X，保險有效期至：2025年4月24日24時00分。經查，該車無被盜搶記錄。
2.冀J2Y***重型半掛牽引車，車輛品牌：陜汽牌SX425****Q，車輛類型：重型半掛牽引車，車輛識別代碼：LZGJ**********859，發動機號碼：141*******0，車輛所有人：泊頭市徐氏貨物運輸有限公司，登記住址：河北省滄州市**市**鎮**莊，初次登記日期：2020年3月23日，使用性質：貨運，檢驗有效期止：2025年3月31日。保險公司：中國太平洋財產保險股份有限公司河北分公司，保險證號：ASHJVJQC**********21，保險有效期至：2025年3月19日0時。經查，該車無被盜搶記錄。
3.遼C6***超（臨時號牌），車輛品牌：梁山揚天牌SDB96****P，車輛類型：重型低平板半掛車，車輛識別代碼：LA99**********687，車輛所有人：鞍山市順捷大件運輸有限公司，登記住址：遼寧省鞍山市**區**路**棟**層**號，登記日期：2024年3月29日，有效期：80天，有效期至2024年6月17日。經查，該車無被盜搶記錄。
???? （二）駕駛員情況
1.趙**，男，39歲，駕駛證號：500105**********14，檔案編號：5007******80，戶籍住址：重慶市江北區**小區**號**，準駕車型：A2D，初次領證日期：2004年1月9日，證件有效起始日期：2016年1月9日，有效期：10年。經查：無網上在逃記錄。
2.李**，男，47歲，駕駛證號：132902**********14，檔案編號：1309******90，戶籍住址：河北省泊頭市**街**號**門，準駕車型：A2，初次領證日期：2001年10月7日，證件有效起始日期：2021年10月7日，有效期：長期。經查：無網上在逃記錄。
（三）事故相關單位概況
1.泊頭市徐氏貨物運輸有限公司，類型：有限責任公司（自然人獨資），統一社會信用代碼：911309**********71，住所：河北省滄州市**市**鎮**莊，法定代表人：徐**，注冊資本：叁佰萬元整，成立日期：2014年3月18日。經營范圍：普通貨運、大件運輸、貨物倉儲、配貨服務、汽車銷售（以上經營范圍涉及許可經營項目的，應在取得有關部門的許可后方可經營）。
該單位持有《中華人民共和國道路運輸經營許可證》，證號：冀交運管許可滄字1309******12號，證件有效期至2025年1月19日，經營范圍：普通貨運，大型物件運輸（一）。
2.鞍山市順捷大件運輸有限公司，類型：有限責任公司（自然人獨資），統一社會信用代碼：912103**********97，住所：遼寧省鞍山市**區**路**號**層**號，法定代表人：王**，注冊資本：伍佰萬元整，成立日期：2020年8月25日。經營范圍：許可項目：道路貨物運輸（不含危險貨物）（依法須經批準的項目，經相關部門批準后方可開展經營活動，具體經營項目以審批經結果為準）；一般項目：輪胎銷售，汽車新車銷售，二手車經銷（除依法須經批準的項目外，憑營業執照依法自主開展經營活動）
該單位持有《中華人民共和國道路運輸經營許可證》，證號：遼交運管許可鞍字2103******65號，證件有效期至2028年6月23日，經營范圍：道路普通貨物運輸，貨物專用運輸（集裝箱），貨物專用運輸（冷藏保鮮設備），大型物件運輸。
（四）相關合同情況
李**駕駛員（實際車主）與鞍山市順捷大件運輸有限公司簽訂了《掛車掛靠經營合同》，將李**自購的車架號為LA99W***********87的掛車，掛靠在鞍山市順捷大件運輸有限公司，由李**自主經營，獨立核算，自負盈虧，車輛的各種稅費均由李**繳納。
（五）事故發生單位安全管理情況
泊頭市徐氏貨物運輸有限公司下設有安全科、財務科、辦公室、車隊，配備有2名專職安全管理人員，制定了《安全生產責任制度》《安全例會制度》《安全生產費用提取和使用管理制度》《安全生產培訓和教育學習制度》《安全生產監督檢查制度》等制度和《道路普通貨物運輸操作規程》《大型物件貨物運輸操作規程》、《駕駛員安全行車操作規程》《車輛日常安全檢查操作規程》、《車輛動態監控操作規程》《從業人員安全考核操作規程》《車輛各級維護操作規程》《駕駛員安全告誡操作規程》等規程。與駕駛員簽訂了《駕駛員安全生產責任書》，制定了《安全風險辨識分級管控指南》，開展了危險源辨識并形成了危險源清單，開展了隱患排查、安全檢查和安全教育培訓工作。
（六）事故發生經過
2024年6月3日20時53分，趙**駕駛的甘NW3***正三輪載客摩托車由石港大道往港城南路方向行駛，當車行駛至江北區港城西路海爾廠西門路口時，該車前部與李**駕駛的停止狀態的冀J2Y***重型半掛牽引車、遼C6***超（臨時號牌）重型低平板半掛車左后部發生碰撞，造成趙**受傷、兩車受損的道路交通事故。2024年6月10日00時55分許，趙**經重慶市第四人民醫院搶救無效死亡。
（七）事故現場情況
事故現場位于重慶市江北區港城西路海爾廠西門路口，有交通信號燈控制的十字路口，瀝青路面，路面平坦、干燥，該路口長37.8米，寬30.6米，11.3米。事發時間為夜間、陰天，有路燈照明，視線一般，事發路段由石港大道往港城南路方向有限速標志（小客車70km/h、小客車除外50km/h）。
（八）事故造成的人員傷亡和直接經濟損失
1.人員傷亡情況
死者趙**，男，39歲，身份證號：500105**********14，戶籍地址：重慶市江北區**小區**號**。
2.直接經濟損失情況
事故發生后，太平洋保險公司賠付了死者家屬53.344155萬元。
二、事故應急處置及評估情況
區公安分局交巡警支隊于2024年6月3日20時54分，接到報警電話后，立即派人趕赴事故現場進行應急處置。組織指揮開展現場秩序維護、現場救援、現場勘查等工作。“120”接報后也及時趕到現場對傷者進行處置。事故現場勘查處置完畢，事故車輛拖移，現場撤除，恢復交通。
區公安分局交巡警支隊和“120”接到事故信息后及時響應，應急處置工作有序開展，責任落實到位。
三、事故原因分析
事故發生后，區公安分局交巡警支隊對該事故展開了前期調查，并委托相關司法鑒定所對車輛、車速和死因等進行了檢驗鑒定。重慶市正港司法鑒定中心〔2024〕痕鑒字第2**4號《司法鑒定意見書》的鑒定意見：被鑒定車輛冀J2Y***重型半掛牽引車轉向系、傳動系、行駛系、制動系性能事故前有效；該車前照燈能點亮；該車危險警告信號燈能點亮，閃爍正常。重慶市正港司法鑒定中心〔2024〕痕鑒字第2**5號《司法鑒定意見書》的鑒定意見：被鑒定車輛遼C6***超（臨時號牌）重型低平板掛車轉向系、傳動系、行駛系、制動系性能有效；該車前照燈能點亮；該車危險警告信號燈能點亮，閃爍正常；被鑒定車輛遼C6***超（臨時號牌）重型低平板掛車車長與車輛銘牌和車輛合格證所示不一致、該車未設置車輛尾部標志板、未按GB23254-2009《貨車及掛車車身反光標識》要求張貼反光標識、該車可伸縮格柵板未設置側面防護裝置，不符合GB7258-2017《機動車運行安全技術條件》的相關要求。重慶法醫驗傷所重法驗〔2024〕病T鑒第59號鑒定意見：（1）趙**符合交通事故致全身多發傷的基礎上，癲癇持續狀態致缺血缺氧性腦病、急性必肌缺血等引起呼吸循環衰竭死亡。（2）2024年6月3日道路交通事故為趙**死亡的同等原因。 ?????????????
區公安分局交巡警支隊依據現場勘查情況、視頻錄像、檢驗鑒定情況、當事人詢問材料等，查清了此次事故的直接原因，確定了事故責任，并作出了《道路交通事故認定書》：
該事故中趙**駕駛機動車未靠最右側車道行駛至事發路口，忽視觀察的行為，和李**駕駛安全設施不全、機件不符合技術標準的機動車，不按規定臨時停放妨礙其他車輛通行的行為，均是造成該事故發生的原因，雙方對該事故的發生所起作用相當，過錯的嚴重程度相同。
趙**的行為違反了《中華人民共和國道路交通安全法》第二十二條第一款：“機動車駕駛人應當遵守道路交通安全法律、法規的規定，按照操作規范安全駕駛、文明駕駛。”、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》第四十四條第一款：“在道路同方向劃有2條以上機動車道的，左側為快速車道，右側為慢速車道。在快速車道行駛的機動車應當按照快速車道規定的速度行駛，未達到快速車道規定的行駛速度的，應當在慢速車道行駛。摩托車應當在最右側車道行駛。有交通標志標明行駛速度的，按照標明的行駛速度行駛。慢速車道內的機動車超越前車時，可以借用快速車道行駛。”之規定；李**的行為違反了《中華人民共和國道路交通安全法》第五十六條第二款：“在道路上臨時停車的，不得妨礙其他車輛和行人通行。”、《中華人民共和國道路交通安全法》第二十一條：“駕駛人駕駛機動車上道路行駛前，應當對機動車的安全技術性能進行認真檢查；不得駕駛安全設施不全或者機件不符合技術標準等具有安全隱患的機動車。”之規定，根據有關規定，確定趙**承擔該事故同等責任，李**承擔該事故同等責任。
調查組通過對該事故相關當事人的詢問調查，查看監控視頻以及現場照片，結合《道路交通事故認定書》的結論意見，認為該事故是由趙**駕駛機動車未靠最右側車道行駛至事發路口，忽視觀察的行為和李**駕駛安全設施不全、機件不符合技術標準的機動車，不按規定臨時停放妨礙其他車輛通行的行為，共同導致事故發生。
四、對事故責任分析及處理意見
（一）趙**：駕駛機動車未靠最右側車道行駛至事發路口，忽視觀察的行為，違反了《中華人民共和國道路交通安全法》第二十二條第一款、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》第四十四條第一款之規定。對本次事故負有同等責任。
鑒于趙**在本次事故中已經死亡，建議免于追究其責任。
（二）李**：駕駛安全設施不全、機件不符合技術標準的機動車，不按規定臨時停放妨礙其他車輛通行的行為，違反了《中華人民共和國道路交通安全法》第二十一條、第五十六條第二款之規定。對本次事故負有同等責任。
區公安分局交巡警支隊已按相關規定對李**作暫扣駕駛證4個月，罰款300元處理。
（三）泊頭市徐氏貨物運輸有限公司：經調查，該公司設置有安全管理機構，配備有專職安全管理人員，建立了安全生產責任制、安全生產規章制度和操作規程，開展了危險源辨識并形成了危險源清單，開展了隱患排查、安全檢查和安全教育培訓工作。在本次事故中未發現泊頭市徐氏貨物運輸有限公司存在違法行為。
（四）其他有關情況：遼C6***超（臨時號牌）重型低平板半掛車車長與車輛銘牌和車輛合格證所示不一致、該車未設置車輛尾部標志板、未按GB23254-2009《貨車及掛車車身反光標識》要求張貼反光標識、該車可伸縮格柵板未設置側面防護裝置，不符合GB7258-2017《機動車運行安全技術條件》的相關要求。
建議由鞍山市交通運輸局按照有關規定進行處理。
（五）監管履職情況
經查，泊頭市交通運輸局作為泊頭市徐氏貨物運輸有限公司的行業監管部門，一是修訂了“一崗雙責、黨政同責”責任制度，制定印發了全年安全生產工作要點，成立了安全生產領導小組和各專項領導小組，定期召開安全生產會議，研究部署安全生產工作；二是制定落實泊頭市交通運輸局《領導干部安全生產年度重點工作清單》《安全生產監管責任清單》進一步明確了安全監管責任；三是制定了2024年執法監督檢查計劃，并按計劃開展檢查；四是聘請交通運輸領域專家，組織監管執法人員和相關企業主要負責人，開展了安全培訓。未發現相關監管人員監管履職不到位的情況。
經查，鞍山市交通運輸局作為鞍山市順捷大件運輸有限公司的行業監管部門，一是對鞍山市順捷大件運輸有限公司的審批手續合規；二是按照《貨運大隊2004年度安全生產監督檢查計劃》開展了安全生產監督執法；三是組織全市普通貨物運輸企業進行了安全生產培訓。未發現相關監管人員監管履職不到位的情況。
經查，重慶港城管委會作為屬地監管單位，一是2019年以來，持續開展完善園區道路交通功能調整工作；二是啟動了港城西路拓寬改造工程前期工作，預計2026年完工；三是在港城西路海爾廠西門處交叉口，設置了立式車行紅綠燈；四是在港城西路拓寬改造工程重要的交通管制點設置交通協管員進行指揮交通，確保施工區域交通通暢；五是組織安保隊伍開展市政設施常態化巡檢工作，發現問題及時處置，確保園區市政設施安全、完整；六是持續開展入園企業安全教育培訓，每年在企業安全工作會議上將交通安全同步進行安全部署和警示提示。未發現相關監管人員監管履職不到位的情況。
五、事故防范措施意見
為了避免和預防類似事故再次發生，在以后的工作中，上述事故相關單位應從以下方面采取預防措施：
（一）駕駛人，一是要嚴格遵守道路交通安全法律、法規的規定，按照操作規范安全駕駛、文明駕駛。二是要切實提高日常車輛駕駛中的安全意識，杜絕各種違法違章行為，切實保證駕駛安全。
（二）泊頭市徐氏貨物運輸有限公司，一是要嚴格按照《中華人民共和國道路交通安全法》等相關法律法規，進一步完善安全生產管理制度，切實加強駕駛人員的安全教育培訓，嚴格檢查運營車輛安全狀況。二是要加大安全管理工作力度，加強隱患排查，及時發現和糾正駕駛員的各類違法、違規行為以及車輛存在的安全隱患，確保安全營運。
（三）鞍山市順捷大件運輸有限公司，一是要嚴格按照《中華人民共和國道路交通安全法》等相關法律法規，進一步完善安全生產管理制度，切實加強駕駛人員的安全教育培訓，嚴格檢查運營車輛安全狀況。二是要加大安全管理工作力度，加強隱患排查，及時發現和糾正駕駛員的各類違法、違規行為以及車輛存在的安全隱患，確保安全營運。
（四）泊頭市交通運輸局，要進一步強化行業監管責任，加強源頭監管力度，督促相關企業認真落實安全生產主體責任，避免事故發生。
（五）鞍山市交通運輸局，要進一步強化行業監管責任，加強源頭監管力度，督促相關企業認真落實安全生產主體責任，避免事故發生。
（六）重慶港城管委會，要進一步強化屬地監管責任，加強屬地道路交通安全隱患排查整治和道路交通安全宣傳，及時發現和消除相關安全隱患，提高人民群眾安全意識，避免事故發生。
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江北港城“6·3”一般道路交通事故調查組
?????????????????????2024年12月19日
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