重慶市江北區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)
重慶市江北區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)
重 慶 市 江 北 區(qū) 財(cái) 政 局
關(guān)于印發(fā)《重慶市江北區(qū)普惠性托育機(jī)構(gòu)
認(rèn)定及管理細(xì)則（試行）》的通知
江北衛(wèi)發(fā)〔2025〕318號(hào)
轄區(qū)備案托育機(jī)構(gòu)：
為加大對(duì)普惠托育服務(wù)的支持力度，健全普惠多元的托育服務(wù)體系，促進(jìn)托育服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)將《重慶市江北區(qū)普惠性托育機(jī)構(gòu)認(rèn)定及管理細(xì)則（試行）》印發(fā)你們，有意向開展普惠托育服務(wù)的機(jī)構(gòu)，可提出普惠性托育機(jī)構(gòu)的認(rèn)定申請(qǐng)。
重慶市江北區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì) 重慶市江北區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)
重慶市江北區(qū)財(cái)政局
2025年9月4日
（此件公開發(fā)布）
重慶市江北區(qū)普惠性托育機(jī)構(gòu)認(rèn)定及
管理細(xì)則（試行）
第一章 總則
第一條 為加大對(duì)普惠托育服務(wù)的支持力度，健全普惠多元的托育服務(wù)體系，促進(jìn)托育服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)國家衛(wèi)生健康委《關(guān)于印發(fā)托育機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（試行）和托育機(jī)構(gòu)管理規(guī)范（試行）的通知》（國衛(wèi)人口發(fā)﹝2019﹞58號(hào)）、《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見》（渝府辦發(fā)〔2019〕119號(hào)）、《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<重慶市3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)能力提升三年行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年）>的通知》（渝府辦發(fā)〔2023〕77號(hào)）、《重慶市衛(wèi)生健康委員重慶市發(fā)展和改革委員會(huì)重慶市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)<重慶市普惠性托育機(jī)構(gòu)認(rèn)定及補(bǔ)助辦法（試行）>的通知》（渝衛(wèi)發(fā)〔2023〕66號(hào)）等文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本細(xì)則。
第二條 區(qū)衛(wèi)生健康委組織實(shí)施江北區(qū)內(nèi)普惠性托育機(jī)構(gòu)的申報(bào)認(rèn)定工作。
第三條 本細(xì)則所認(rèn)定的托育機(jī)構(gòu)主要包括江北區(qū)內(nèi)為3歲以下嬰幼兒家庭提供質(zhì)量有保障、價(jià)格可承受、方便可及的多樣化托育服務(wù)（包括全日托、半日托、計(jì)時(shí)托、臨時(shí)托等），并報(bào)區(qū)衛(wèi)生健康委備案。在區(qū)衛(wèi)生健康委備案的托幼一體化幼兒園托班參照?qǐng)?zhí)行。
第四條 統(tǒng)籌考慮政府投入、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、辦園成本、居民收入水平，逐步提高普惠性托育機(jī)構(gòu)財(cái)政資金補(bǔ)助撥款水平，健全普惠性托育機(jī)構(gòu)財(cái)政投入穩(wěn)定增長長效機(jī)制。
第五條 區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)年度財(cái)政預(yù)算，落實(shí)普惠性托育機(jī)構(gòu)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，確保按時(shí)足額劃撥到位，區(qū)衛(wèi)生健康委會(huì)同區(qū)財(cái)政局實(shí)施財(cái)政補(bǔ)助資金監(jiān)管和績效評(píng)價(jià)。
第二章 認(rèn)定條件
第六條 同時(shí)具備以下條件的托育機(jī)構(gòu)，可向區(qū)衛(wèi)生健康委申報(bào)認(rèn)定普惠性托育機(jī)構(gòu)。
（一）托育機(jī)構(gòu)應(yīng)在區(qū)衛(wèi)生健康委依法備案。
（二）收費(fèi)合理合規(guī)、行為規(guī)范，按規(guī)定進(jìn)行收費(fèi)公示，無亂收費(fèi)現(xiàn)象。其中，公辦托育機(jī)構(gòu)要按照公辦托育機(jī)構(gòu)托育服務(wù)收費(fèi)政策執(zhí)行。民辦普惠性托育機(jī)構(gòu)托育服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)每人每月不高于江北區(qū)上一年度城鎮(zhèn)居民月人均可支配收入（按上一年人均可支配收入/12折算到月）的80%；同一機(jī)構(gòu)半日托收費(fèi)不超過全日托相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的60%；計(jì)時(shí)托收費(fèi)不超過全日托折算到日標(biāo)準(zhǔn)的20%，不足1小時(shí)的，按1小時(shí)計(jì)算。市級(jí)示范托育機(jī)構(gòu)和三級(jí)、二級(jí)、一級(jí)托育機(jī)構(gòu)，參照公辦托育機(jī)構(gòu)等級(jí)基準(zhǔn)價(jià)上浮標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
（三）按照國家及市級(jí)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范科學(xué)開展照護(hù)服務(wù)，近三年內(nèi)無安全責(zé)任事故、無通報(bào)批評(píng)、無違法辦托行為等相關(guān)記錄。
（四）從業(yè)人員符合崗位任職要求，托育機(jī)構(gòu)與員工簽訂勞動(dòng)合同，為員工按相關(guān)規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)，依法保障員工工資、福利待遇。
（五）托育機(jī)構(gòu)應(yīng)切實(shí)履行入托期間嬰幼兒健康和安全的主體責(zé)任，確保嬰幼兒健康安全。
第三章 認(rèn)定程序
第七條 普惠性托育機(jī)構(gòu)按照以下程序認(rèn)定：
（一）申報(bào)。有意向開展普惠托育服務(wù)的機(jī)構(gòu)，需提出普惠性托育機(jī)構(gòu)的認(rèn)定申請(qǐng)。已備案托育機(jī)構(gòu)，可向區(qū)衛(wèi)生健康委提交《重慶市江北區(qū)普惠性托育機(jī)構(gòu)申請(qǐng)表》（見附件1）；新備案機(jī)構(gòu)在備案時(shí)即可同步申請(qǐng)認(rèn)定。
（二）審核。區(qū)衛(wèi)生健康委聯(lián)合區(qū)發(fā)展改革委等相關(guān)部門，對(duì)申報(bào)的托育機(jī)構(gòu)進(jìn)行資質(zhì)審核、實(shí)地考察和評(píng)審。
（三）公示。對(duì)達(dá)到條件的托育機(jī)構(gòu)予以初步認(rèn)定并公示，公示期為5個(gè)工作日。
（四）認(rèn)定和公布。經(jīng)公示無異議的，正式認(rèn)定為“普惠性托育機(jī)構(gòu)”，并向社會(huì)公布托育機(jī)構(gòu)名稱、地址、機(jī)構(gòu)等級(jí)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息。被認(rèn)定為“普惠性托育機(jī)構(gòu)”的需填寫《重慶市江北區(qū)普惠性托育機(jī)構(gòu)運(yùn)營補(bǔ)助資金申請(qǐng)表》（見附件2），報(bào)送至區(qū)衛(wèi)生健康委。
第四章 補(bǔ)貼政策
第八條 對(duì)普惠性托育機(jī)構(gòu)實(shí)行運(yùn)營補(bǔ)助，即政府按普惠性托育機(jī)構(gòu)每個(gè)工作日實(shí)際收托嬰幼兒數(shù)分托育班類型予以補(bǔ)貼（注：實(shí)際收托嬰兒數(shù)不得超過機(jī)構(gòu)核定的總托位數(shù)）。
（一）乳兒班：全日托每人每年補(bǔ)貼900元。
（二）托小班：全日托每人每年補(bǔ)貼800元。
（三）托大班：全日托每人每年補(bǔ)貼700元。
（四）18個(gè)月以上的嬰幼兒可混合編班，按托大班補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第九條 運(yùn)營補(bǔ)貼資金撥付。區(qū)衛(wèi)生健康委在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將上年普惠性托育機(jī)構(gòu)補(bǔ)助核實(shí)情況報(bào)區(qū)財(cái)政局，區(qū)財(cái)政局審核無誤后撥付區(qū)衛(wèi)生健康委，區(qū)衛(wèi)生健康委及時(shí)將補(bǔ)助資金撥付到普惠性托育機(jī)構(gòu)。
第十條 托育機(jī)構(gòu)應(yīng)如實(shí)記錄每個(gè)工作日收托的嬰幼兒數(shù)量，并按季度匯總后上報(bào)區(qū)衛(wèi)生健康委。
第五章 退出機(jī)制
第十一條 經(jīng)認(rèn)定的普惠性托育機(jī)構(gòu)有效期為3年（普惠性托育機(jī)構(gòu)發(fā)生變更的，需重新進(jìn)行普惠性托育機(jī)構(gòu)認(rèn)定），在有效期內(nèi)自愿退出普惠性或停止辦托的，需以書面形式報(bào)請(qǐng)區(qū)衛(wèi)生健康委批準(zhǔn)，根據(jù)實(shí)際運(yùn)營時(shí)間計(jì)算補(bǔ)助資金。
第十二條 普惠性托育機(jī)構(gòu)有下列行為的，由區(qū)衛(wèi)生健康委取消其普惠性托育機(jī)構(gòu)資格，并取消當(dāng)期補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。對(duì)違法行為，由相關(guān)部門依法進(jìn)行處罰，涉嫌犯罪的，移交有關(guān)部門依法追究刑事責(zé)任：
（一）不接受政府指導(dǎo)，未按照協(xié)議約定收取費(fèi)用；
（二）機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人被納入嚴(yán)重失信名單；
（三）機(jī)構(gòu)出現(xiàn)歧視、體罰、變相體罰、侮辱、虐待嬰幼兒等事件；
（四）出現(xiàn)安全、衛(wèi)生責(zé)任事故，造成社會(huì)重大負(fù)面影響；
（五）弄虛作假、騙取資格，套取、挪用政府補(bǔ)助資金；
（六）日常監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的問題，未按照監(jiān)管部門要求限期改正；
（七）其他違反法律法規(guī)等規(guī)定的。
第六章 資金管理
第十三條 普惠性托育機(jī)構(gòu)開設(shè)銀行對(duì)公賬戶，并向區(qū)財(cái)政局、區(qū)衛(wèi)生健康委報(bào)備，運(yùn)營補(bǔ)助資金劃入托育機(jī)構(gòu)對(duì)公賬戶。
第七章 附則
第十四條 本細(xì)則自印發(fā)之日起施行，原《重慶市江北區(qū)普惠性托育機(jī)構(gòu)認(rèn)定管理辦法（試行）》（江北衛(wèi)發(fā)〔2024〕24號(hào)）同時(shí)廢止。
附件：1.重慶市江北區(qū)普惠性托育機(jī)構(gòu)申請(qǐng)表
2.重慶市江北區(qū)普惠性托育機(jī)構(gòu)運(yùn)營補(bǔ)助資金申請(qǐng)表
附件1
重慶市江北區(qū)普惠性托育機(jī)構(gòu)申請(qǐng)表
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托育機(jī)構(gòu)名稱（蓋章） |
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統(tǒng)一社會(huì)信用代碼 |
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開辦時(shí)間 |
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備案回執(zhí)編號(hào) |
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機(jī)構(gòu)地址 |
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法人代表 |
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負(fù)責(zé)人姓名 |
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手機(jī) |
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托育機(jī)構(gòu)
規(guī) 模 |
核定托位數(shù) 個(gè) |
托育機(jī)構(gòu)
等級(jí) |
□一級(jí) □二級(jí) □三級(jí) □未定級(jí) □市級(jí)示范 |
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服務(wù)場所
性 質(zhì) |
□國有 □集體 □租賃 □自有 □其他
（如為租賃，租期自 年 月 日至 年 月 日） |
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從業(yè)人員
情 況 |
現(xiàn)有育嬰師 人，保育員 人，保安 人，保健人員 人。
是否與員工簽訂勞動(dòng)合同。□是□否
是否為員工按相關(guān)規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)。□是□否 |
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收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) |
每月每生保育費(fèi) 元、伙食費(fèi) 元、雜費(fèi) 元、其他費(fèi)用 元。 |
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安全情況 |
近三年內(nèi)是否有安全責(zé)任事故、通報(bào)批評(píng)、違法辦托行為等相關(guān)記錄。□是□否 |
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區(qū)衛(wèi)生健康委
意見 |
（蓋章）
年 月 日 |
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附件2
重慶市江北區(qū)普惠性托育機(jī)構(gòu)運(yùn)營補(bǔ)助
資金申請(qǐng)表
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托育機(jī)構(gòu)名稱
(蓋章) |
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統(tǒng)一社會(huì)信用代碼（法人證書代碼） |
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所在鎮(zhèn)（街道）、社區(qū) |
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備案回執(zhí)編號(hào) |
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托育機(jī)構(gòu)
專用賬戶 |
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核定托位數(shù) |
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申請(qǐng)金額 |
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申請(qǐng)理由 |
負(fù)責(zé)人簽字： 托育機(jī)構(gòu)(蓋章)
年 月 日 |
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托育機(jī)構(gòu)主管部門審核意見 |
(蓋章)
年 月 日 |
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區(qū)衛(wèi)生健康委
審核意見 |
(蓋章)
年 月 日 |
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區(qū)財(cái)政局
審核意見 |
(蓋章)
年 月 日 |
部門
