? ?? 2023年，江北區(qū)體育局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神及中央全面依法治國工作會議精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，聚焦法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建目標(biāo)，嚴格落實《2023年江北區(qū)法治政府建設(shè)工作要點》（江北府辦發(fā)〔2023〕37號）等文件要求，運用法治思維和法治方式推動體育工作，落實到體育工作的各個環(huán)節(jié)，現(xiàn)將我局2023年法治政府建設(shè)情況報告如下：
?? 一、2023年度法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
? （一）高度重視法治建設(shè)工作任務(wù)
? ??一是深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想。我局將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想作為重大政治任務(wù)，及時傳達學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于法治政府建設(shè)重要指示批示、重要講話精神，深入研究部署貫徹落實舉措。將習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)納入黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計劃，采取自學(xué)與集中培訓(xùn)相結(jié)合的方式，組織學(xué)習(xí)法律法規(guī)以及與體育工作有關(guān)的專門法律知識，更好地適應(yīng)依法治體需要。積極組織人員參加各類普法活動，大力宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，提高全體干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的憲法意識和法治觀念。
?? 二是大力推進普法宣傳教育。堅持“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，不斷提高廣大干部和黨員群眾的尊法守法意識。結(jié)合“全民健身月”“憲法宣傳周”等節(jié)點，借助開展大型體育賽事（活動）的契機，搭建宣傳專區(qū)，大力開展涉及新修訂《中華人民共和國體育法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等豐富內(nèi)容的法治宣傳活動。2023年，我局共有6位行政執(zhí)法人員完成了行政執(zhí)法人員在線法律知識培訓(xùn)和專用法律知識培訓(xùn)。共組織開展普法活動50余次，累計覆蓋78家企業(yè)、基層社區(qū)(村)12個、學(xué)校 24 個、運動隊69 個，發(fā)放宣傳資料約6000余份。
? ??三是嚴格執(zhí)行重大行政決策法定程序。嚴格規(guī)范性文件管理，加強合法性審查,嚴格制發(fā)程序,健全工作機制,完善工作流程，落實合法性、公平競爭審查要求，確保出臺文件合法、有效、規(guī)范。認真落實政府法律顧問制度，聘用專業(yè)律師事務(wù)所輔助開展涉法工作。嚴把文件審查關(guān)，凡是制度性文件合同都需經(jīng)法律顧問審核后上報或執(zhí)行，為工作提供法律支撐。2023年，我局法律顧問共對93件合同、協(xié)議進行了審核。
? ? 四是以規(guī)劃引領(lǐng)體育事業(yè)發(fā)展。按照國家、市、區(qū)有關(guān)文件精神及任務(wù)部署，結(jié)合我區(qū)體育工作實際，牽頭調(diào)研起草《重慶市江北區(qū)體育發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《江北區(qū)創(chuàng)建體教融合改革試點示范區(qū)（縣）工作方案》等系列文件，明確了今后一個時期我區(qū)體育發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)、措施，為推動體育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、加快建設(shè)體育強區(qū)提供了有力支撐。
? ?（二）持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境
? ? ?一是不斷提升依法行政效能。進一步轉(zhuǎn)變工作職能，切實解決環(huán)境不優(yōu)和服務(wù)態(tài)度不佳狀況，不斷提升群眾獲得感和滿意度，全面構(gòu)建穩(wěn)定、規(guī)范、公開、透明的營商環(huán)境。積極推行告知承諾制，按照區(qū)委依法治區(qū)辦工作要求，對我局政務(wù)服務(wù)中存在的問題進行自查整改。除此之外，為更好的完成體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，2023年，我局新增設(shè)產(chǎn)業(yè)科。
? ? ?二是依法依規(guī)開展行政審批工作。認真貫徹執(zhí)行行政法律法規(guī)，嚴格按照《重慶市體育市場管理條例》開展體育經(jīng)營審批工作，2023年完成高危險性體育經(jīng)營項目許可60件，體育經(jīng)營備案9件。及時高效受理市、區(qū)級提案建議共25件，妥善處理信訪投訴件80件。
? ? ?三是創(chuàng)建安全穩(wěn)定經(jīng)營環(huán)境。配合行政執(zhí)法專項督查，積極協(xié)調(diào)我局相關(guān)科室、指定工作人員做好迎檢準(zhǔn)備工作，常態(tài)化開展“雙隨機、一公開”檢查，扎實“安全生產(chǎn)月”“經(jīng)營高危險性體育項目”等5個專項督導(dǎo)檢查工作，檢查企業(yè)150余家，發(fā)現(xiàn)安全隱患33個，完成整改33個，安全工作實現(xiàn)“零責(zé)任事故”的工作目標(biāo)，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全穩(wěn)定環(huán)境。
? ?（三）強化行政權(quán)力運行監(jiān)督
? ? ?一是全面推進政務(wù)公開。依法依規(guī)做好政府信息公開工作，認真組織開展2023年“政府開放日”活動，制發(fā)宣傳單和宣傳手冊，廣泛宣傳體育政策法規(guī)，發(fā)放體育工作調(diào)研問卷，著力推動解決群眾反映的健身場地和設(shè)施等涉及體育民生領(lǐng)域不平衡、不充分的問題，切實為群眾辦實事，解難題。加大主動公開力度，及時主動公開局權(quán)責(zé)清單、主要職能、內(nèi)設(shè)機構(gòu)、局屬單位職能、局領(lǐng)導(dǎo)班子成員等信息。2023年我局共主動公開行政許可辦理結(jié)果57條、工作動態(tài)60余條、法定主動公開文件1條、相關(guān)政策文件2條。
? ? ?二是自覺接受各方監(jiān)督。認真貫徹落實區(qū)委區(qū)政府關(guān)于做好2023年度區(qū)兩會人大代表建議及政協(xié)委員提案辦理工作的指示要求，嚴格履行程序，逐件抓好落實。2023年，我局共承辦人大代表建議13件，政協(xié)委員提案6件，均已辦結(jié)，實現(xiàn)見面率、答復(fù)率、滿意率100%。全面加強本單位負責(zé)人出庭應(yīng)訴工作，2023年，本單位無出庭應(yīng)訴情況。
? ? ?三是做好群眾訴求辦理。以互聯(lián)網(wǎng)+督查、重慶市智能信訪工作平臺、市長信箱、重慶市政府網(wǎng)站集約化平臺為依托，傾聽群眾呼聲，耐心解答群眾問題，扎實推進群眾訴求辦理工作，2023年，我局共收到信訪件200余件，已全部辦結(jié)，辦結(jié)率100%。
? ? ?二、2023年法治政府建設(shè)存在的不足和原因
? ? ?一是重大行政決策制定過程中的公眾參與度還需進一步提高。特別是對社會廣泛關(guān)注的全民健身、場館開放、體育公共服務(wù)等的決策部署還需廣泛聽取意見、提高決策水平；二是干部職工運用法治思維、法治方式解決問題、化解矛盾的意識和能力還需要進一步提高。部分干部職工忙于具體事務(wù)，在工作中的法律意識、法治思維方式應(yīng)用不足，還未形成運用法治手段解決問題的習(xí)慣；三是法治工作隊伍自身建設(shè)和專業(yè)水平還需進一步提高。我局專業(yè)法治工作人員欠缺，現(xiàn)有行政執(zhí)法人員分布在各個職能科室，均為兼職且日常忙于專業(yè)業(yè)務(wù)工作，不利于執(zhí)法業(yè)務(wù)工作的深入研究和執(zhí)法工作的有效開展，執(zhí)法業(yè)務(wù)和能力水平還不足。
? ? ?三、2023年度黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，加強法治政府建設(shè)的有關(guān)情況
? ? ?一是層層落實責(zé)任。局主要負責(zé)人堅持以身作則，督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和各科室負責(zé)人依法辦事，做到對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自督辦，一年來組織召開4次黨組會議研究，帶頭推動解決問題7個。將法治建設(shè)納入體育發(fā)展總體規(guī)劃和年度全面工作計劃。全面落實《黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》，部署推進法治政府建設(shè)工作，根據(jù)體育局領(lǐng)導(dǎo)班子成員及科室負責(zé)人調(diào)整的實際情況，及時調(diào)整局法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員，建立協(xié)調(diào)推進工作機制，形成分工負責(zé)、各司其職、齊抓共管的普法工作格局，從組織上保證法治政府建設(shè)持續(xù)有效扎實推進。
? ?? 二是注重學(xué)習(xí)教育。落實黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法要求，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，組織領(lǐng)導(dǎo)干部和全體干部職工深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想和《習(xí)近平法治思想概論》《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國體育法》《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》等內(nèi)容。2023年以來，全局干部職工《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》專題學(xué)習(xí)會1次、《中華人民共和國體育法》專題學(xué)習(xí)1次、局黨組會議第一議題法治學(xué)習(xí)3次、黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)3次、全局干部職工普法培訓(xùn)會2次。
? ? ?三是強化制度建設(shè)。局主要領(lǐng)導(dǎo)注重統(tǒng)攬抓好全局的法治政府建設(shè)工作，嚴格貫徹落實各項任務(wù)要求。堅持“三重一大”集體決策制度，凡涉及人事、重大建設(shè)項目、重大決策等事項，堅決做到規(guī)范化、制度化、程序化，以保證決策過程的科學(xué)民主和結(jié)果的公正合理。局黨組定期或不定期對局系統(tǒng)法治政府建設(shè)情況進行檢查、監(jiān)督，確保各項工作任務(wù)落到實處。
? ?? 四、2024年度推進法治政府建設(shè)的主要安排
? ?? 下一步，我局將繼續(xù)以習(xí)近平法治思想為指引，認真貫徹落實中央、市、區(qū)各級法治工作安排，進一步明確責(zé)任、完善機制、補齊短板，全面完成年度法治建設(shè)工作任務(wù)，持續(xù)推進我局法治建設(shè)工作不斷向前。
? ?（一）抓好領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”
? ? ? 發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”效應(yīng)，認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，堅持把領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、模范守法作為樹立法治意識的關(guān)鍵，切實提高領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式推動深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力，更好地服務(wù)人民群眾。
? ?（二）多種形式開展普法宣傳
? ? ? 把普法宣傳與群眾文化生活有機結(jié)合，走進基層，扎根實踐，深入宣傳。用好轄區(qū)社體指導(dǎo)員、“好體育人”、新時代文明實踐志愿服務(wù)隊等近15000人的隊伍，在全區(qū)內(nèi)掀起“以點帶面、以上率下，全民學(xué)法”的熱潮。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號等大眾新傳媒優(yōu)勢作用，擴大法治宣傳的聲勢和影響，增強法治宣傳的生動性、互動性和時效性，提升法治宣傳效果
? ?（三）持續(xù)完善科學(xué)依法決策機制
加強對規(guī)范性文件的監(jiān)管，嚴格規(guī)范性文件制定程序；繼續(xù)聘用法律顧問，為局內(nèi)重要決策、行政行為、合同行為及其他法律事務(wù)，進行法律論證并提出法律意見；完善決策方式，規(guī)范決策程序，強化決策責(zé)任，提升決策質(zhì)量；進一步完善政務(wù)公開制度，及時主動公開各類政府信息，提高工作透明度。
? ?（四）不斷優(yōu)化依法行政工作機制
? ?? 重點監(jiān)督指導(dǎo)高危體育企業(yè)的生產(chǎn)安全，依法對違規(guī)經(jīng)營行為進行行政處罰，嚴格規(guī)范體育市場經(jīng)營管理。依法依規(guī)開展行政審批工作，按要求全力優(yōu)化審批流程，提升辦事群眾的獲得感。嚴格行政執(zhí)法“三項制度”和行政執(zhí)法“雙隨機、一公開”，規(guī)范行政執(zhí)法工作，確保依法行政規(guī)范化，提升依法行政工作水平，為新時代體育事業(yè)蓬勃發(fā)展創(chuàng)造良好法治環(huán)境和營商環(huán)境。
? ? ?五、其他需要報告的情況
? ? ?無。
????? ? ? ? ? ? ? ? ??????????????????????????? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 重慶市江北區(qū)體育局
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