2024年，江北區退役軍人事務局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面學習宣傳貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入貫徹習近平法治思想和習近平總書記關于退役軍人工作重要論述，認真落實黨中央及市、區關于法治政府建設的決策部署，切實履行法治政府建設各項職能，為推進退役軍人工作高質量發展提供有力法治保障。現將我局2024年法治政府建設情況報告如下：
一、2024年度法治政府建設的主要措施和成效
（一）堅持學思踐悟，增強法治質效。一是將習近平法治思想列入黨組理論學習中心組學習計劃，把黨紀學習教育與推進深入學習貫徹習近平法治思想有機結合。認真貫徹落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定，推動法治建設與退役軍人業務工作深度融合。二是通過全局干部職工學習會，組織干部職工認真學習《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國國家安全法》《中華人民共和國退役軍人保障法》《退役軍人安置條例》《軍人撫恤優待條例》等內容，不斷提高干部職工的法治意識和法治思維。
（二）聚焦主責主業，加強依法行政。一是優化服務平臺，聚焦數字重慶建設，持續優化核心業務體系，共梳理出核心業務3項，一級業務13項，二級業務42項，業務事項152項。積極推廣“軍人退役一件事”應用，實現軍人退役報到、落戶、社保接續等事項全程網辦，大幅減少事項辦理時間和服務對象跑動次數。試點“愉悅.優撫待遇管理”應用落地落實，不斷提升政務服務水平。二是落實優待政策。實行陽光安置，按照“人崗相適”的原則，5名轉業軍官均安置到區屬參公事業單位，18名符合江北區安置流向的退役軍士安置到區屬事業單位，安置滿意率100%。協調解決36名軍人子女入學，走訪慰問江北籍邊海防一線官兵家庭和其他現役軍人家庭578人次，為30名隨軍未就業軍屬發放補貼58萬元，有力解決官兵“三后問題”。三是強化擁軍支前。出臺《擁軍支前軍地協調工作機制的方案》，累計投入2.2億元改善駐區部隊營房設施和執勤訓練保障條件等240多個難題，妥善解決958醫院經適房產權歷史遺留問題。攜手西藏軍區開展深度合作，共享優質教育資源。推出洋炮局1862文創園、溉瀾溪國防主題公園、鐵山坪國防教育基地和鎏嘉碼頭“榮軍示范街”，為創建“全國雙擁模范城”打下堅實基礎。
（三）堅持依規決策，增強法治監管。一是加強對規范性文件的合法性審查和備案管理，研究修訂《中共重慶市江北區退役軍人事務局黨組議事規則》并向區委辦備案，進一步加強依法依規決策和政策法治監管。二是主動接受監督，積極辦理人大政協提案，全年辦理1件政協建議提案，涉及健全重點優撫對象優撫措施。積極開展政府開放周活動，邀請優撫對象代表等參加活動并現場答疑，獲得良好反饋。三是樹牢法治意識，推進嚴格規范公正文明執法。2024年度，我局未產生行政執法行為。
（四）加大宣傳力度，營造良好氛圍。一是把習近平法治思想納入局普法責任清單，利用民法典宣傳月和憲法宣傳周等重要時間節點，聯合區司法局等多部門先后開展“共學、共建、共促”民法典進軍營活動和憲法進軍營活動，進一步增強部隊官兵的法治觀念。二是結合退役軍人返鄉開展一站式報到、招聘會和適應性培訓等活動，向退役軍人講解相關政策和法律法規，切實提高退役軍人法律意識和法律素養。三是深入推動退役軍人保障法宣傳，發揮“老兵宣講團”作用，常態化開展政策宣講進社區、進校園、進軍營活動，累計開展普法宣講30余場次；各基層退役軍人服務站結合“5個一”活動，深入開展普法工作，并印制下發宣傳手冊2萬余冊，助力服務對象筑牢法治意識。四是強化法治思維運用。將懂法、守法、用法融入到日常工作當中，結合“東江聊天室”“指導員在線”工作開展，依法依規接待來訪退役軍人，協調解決各類問題170多起，收到各類感謝信息80余條，引來全國各地參觀見學270余人次。
二、2024年度法治政府建設存在的不足和原因
2024年，我局在推進法治政府過程中，取得了一些成效，但與法治政府高標準、嚴要求還有一定差距。一是部分干部職工對退役軍人相關政策法規的掌握還不夠深、理解還不夠透，理論學習還不夠積極主動，重業務、輕學習的思想依然存在。二是法治建設專業力量薄弱，干部職工運用法律思維和法律手段解決問題能力有待提高，法治意識、法治思維、法治能力還需進一步加強。
三、黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，加強法治政府建設的有關情況
一是堅持第一責任人責任。局主要領導認真履行推進法治建設第一責任人職責，總抓全局法治建設，始終堅持依法決策、依法行政、依法管理，切實增強依法行政能力。將習近平法治思想、《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規納入黨組理論學習中心組學習計劃，組織干部職工深入學習習近平法治思想、《中華人民共和國退役軍人保障法》等內容，不斷增強干部職工普法學法用法意識和能力。二是定期謀劃部署法治政府建設工作。把法治建設納入部門發展總體規劃和年度工作計劃，對重大工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自督辦，及時研究解決有關重大問題。落實重大行政決策程序規定，依法制定規范性（重大行政決策）文件。三是完善部門層級監督和專門監督。局主要領導堅持做到依法行政，嚴格督促其他領導班子成員、科室、下屬單位負責人依法辦事，不違規干預司法活動、插手具體案件處理。自覺接受黨內監督、人大監督、民主監督、司法監督，認真向區委、區政府、區人大報告法治政府建設工作，積極認真辦理市人大建議和政協提案。堅持民主集中制，不搞“一言堂”，嚴格按照決策程序辦事，力求決策科學正確。
四、2025年度推進法治政府建設的主要安排
（一）增強法治意識，提高依法行政水平。持續深入學習習近平法治思想，加強對《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國退役軍人保障法》和新出臺的《退役軍人安置條例》、新修訂的《軍人撫恤優待條例》《烈士褒揚條例》等法律法規的學習。在原有學習的基礎上，持續跟進學習，推動學習成效往深里走、往心里走、往實里走，切實提高干部職工依法行政能力。
（二）抓好法治宣傳，積極落實普法責任。大力宣傳退役軍人有關的政策和法律法規，主動收集退役軍人關心關注的法律問題，運用法律咨詢服務等方式，開展生動、形象的普法宣傳活動，堅持集中性法治宣傳和經常性法治宣傳相結合，提高退役軍人法律意識，引導退役軍人依法按程序表達訴求，理性維護合法權益，自覺運用法律手段解決矛盾糾紛。
（三）強化法治運用，自覺做到依法行政。將法治建設和退役軍人事務工作緊密結合，自覺運用法治思維和法治方式解決問題。一是持續優化安置。突出人崗相適原則，做好年度軍轉干部、符合政府安排工作退役士兵的安置工作，不斷提升安置質量。二是常態化開展走訪慰問、困難幫扶活動。充分發揮關愛基金作用，為困難退役軍人提供幫助。三是拓展社會化擁軍平臺，籌備建立江北區愛國擁軍促進會，打造“榮軍江北展示中心”，不斷提高社會各界和人民群眾的愛國擁軍熱情。
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