????2020年江北區(qū)統(tǒng)計(jì)局法治建設(shè)工作以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，全面貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)重慶提出的“兩點(diǎn)”定位、“兩地”“兩高”目標(biāo)、發(fā)揮“三個(gè)作用”和營(yíng)造良好政治生態(tài)的重要指示要求，認(rèn)真落實(shí)市委全面依法治市委員會(huì)第一、二次會(huì)議精神，按照《中共重慶市江北區(qū)委全面依法治區(qū)委員會(huì)2020年工作要點(diǎn)》（江北委法〔2020〕2號(hào)），《2020年江北區(qū)法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》（江北府辦發(fā)〔2020〕58號(hào)）要求，深入推進(jìn)法治政府建設(shè)，現(xiàn)將全年法治工作總結(jié)如下。
一、法治政府建設(shè)工作落實(shí)情況
（一）加強(qiáng)法治學(xué)習(xí)，落實(shí)法治責(zé)任。統(tǒng)計(jì)局黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署，認(rèn)真落實(shí)黨組書(shū)記法治建設(shè)工作“第一責(zé)任人”制度。領(lǐng)導(dǎo)班子（中心組）每半年組織1次法治學(xué)習(xí)，其他人員每年參加法制考試，合格率達(dá)100%。落實(shí)法治責(zé)任，要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員及科室負(fù)責(zé)人層層落實(shí)法治責(zé)任，始終帶頭把法治思想貫穿到分管業(yè)務(wù)工作當(dāng)中，做到法治工作與分管業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)，制定年度計(jì)劃并組織實(shí)施。區(qū)統(tǒng)計(jì)局法治工作在全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)考核中連續(xù)三年獲得一等獎(jiǎng)。
（二）完善體制機(jī)制，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。為進(jìn)一步完善體制機(jī)制，優(yōu)化執(zhí)法人員配置，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查隊(duì)伍建設(shè)，根據(jù)區(qū)編委《關(guān)于同意調(diào)整江北區(qū)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法體制的批復(fù)》（江北委編發(fā)〔2019〕80號(hào)）文件，將原派駐街鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員編制調(diào)整為街鎮(zhèn)統(tǒng)一管理，同時(shí)增加了區(qū)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大隊(duì)的人員編制，理順了隊(duì)伍管理體制，規(guī)范了執(zhí)法程序，加強(qiáng)了執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。
（三）加大法治宣傳力度，確保統(tǒng)計(jì)法治宣傳效果。貫徹落實(shí) “七五”普法規(guī)劃，制定并落實(shí)年度普法計(jì)劃，做好宣傳教育資料積累與歸檔工作；把統(tǒng)計(jì)法知識(shí)納入黨校對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)的必修內(nèi)容，請(qǐng)市局領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我區(qū)宣講統(tǒng)計(jì)法治知識(shí)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、守法和用法意識(shí)；利用“12.4”和“12.8”等普法節(jié)點(diǎn)多舉措開(kāi)展統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)規(guī)章宣傳，提高了社會(huì)公眾統(tǒng)計(jì)法治意識(shí)。
（四）公開(kāi)責(zé)任清單，完善決策制度。深入推進(jìn)責(zé)任清單公開(kāi)，加強(qiáng)行政權(quán)力依法規(guī)范公開(kāi)運(yùn)行平臺(tái)建設(shè)。目前共公開(kāi)行政權(quán)力和公共服務(wù)事項(xiàng)共14項(xiàng)，其中，行政處罰4項(xiàng)、行政獎(jiǎng)勵(lì)7項(xiàng)、其他行政權(quán)力1項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)2項(xiàng)，責(zé)任清單通過(guò)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站向社會(huì)公開(kāi)，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督。全面建立法律顧問(wèn)制度，加強(qiáng)對(duì)重大行政決策的合法性審查，為依法決策和規(guī)范性文件的審核把關(guān)，為依法行政提供法律法規(guī)咨詢(xún)服務(wù)。
（五）加強(qiáng)執(zhí)法檢查，推進(jìn)公正文明執(zhí)法。今年以來(lái)，不斷加大統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查力度，全年完成雙隨機(jī)執(zhí)法檢查企業(yè)10家，督導(dǎo)檢查企業(yè)80家，對(duì)40家企業(yè)進(jìn)行數(shù)據(jù)核查，對(duì)16家統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬不完善的單位下達(dá)了責(zé)令整改通知書(shū)，限期整改。通過(guò)規(guī)范公正的文明執(zhí)法和監(jiān)督檢查，企業(yè)的數(shù)據(jù)質(zhì)量得到了進(jìn)一步提高。
二、黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況
（一）學(xué)習(xí)依法治國(guó)新理論，加強(qiáng)法治建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真學(xué)習(xí)依法治國(guó)新理念。原原本本學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略，全面準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)理念精神，深入抓好貫徹落實(shí)。堅(jiān)持學(xué)以致用，融會(huì)貫通，不斷推動(dòng)法治工作理念、機(jī)制和方法創(chuàng)新，在法治政府建設(shè)實(shí)踐中擔(dān)當(dāng)盡責(zé)。
（二）嚴(yán)格執(zhí)行法定程序，發(fā)揮法律顧問(wèn)職責(zé)作用。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策法定程序。所有行政處罰案件必須由法律顧問(wèn)、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)層層審核后方可做出，其他重大決策必須由局黨組會(huì)集體討論通過(guò)后做出。積極推進(jìn)政府法律顧問(wèn)制度，確定常年法律顧問(wèn)，每年申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元用于法律顧問(wèn)費(fèi)支出。在重大決策咨詢(xún)、規(guī)范性文件審核、行政復(fù)議訴訟等方面充分吸取法律顧問(wèn)等各方意見(jiàn)。
（三）加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督。執(zhí)法人員均持有《統(tǒng)計(jì)執(zhí)法證》。組織執(zhí)法人員開(kāi)展統(tǒng)計(jì)法規(guī)、公共法規(guī)、專(zhuān)業(yè)法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí)，考核合格率達(dá)100%。規(guī)范行政執(zhí)法裁量權(quán)，提高行政執(zhí)法規(guī)范化水平。加大行政執(zhí)法公開(kāi)透明力度，行政處罰信息及時(shí)公示，主動(dòng)接受社會(huì)公眾監(jiān)督。
（四）推進(jìn)學(xué)法用法制度，落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任。組織機(jī)關(guān)工作人員學(xué)習(xí)憲法法律知識(shí)，學(xué)黨章黨規(guī)，積極參與和組織全體干部職工參加網(wǎng)絡(luò)在線(xiàn)學(xué)法和普法考試工作。制定普法責(zé)任清單，確定年度普法重點(diǎn)，將普法教育和依法治理工作納入每年工作計(jì)劃,確定以深入開(kāi)展《統(tǒng)計(jì)法》《重慶市統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》等為重點(diǎn)的法律法規(guī)以及群眾普通關(guān)心和反復(fù)出現(xiàn)的問(wèn)題作為普法重點(diǎn)。
三、存在的問(wèn)題
（一）學(xué)習(xí)法治知識(shí)缺乏主動(dòng)性、系統(tǒng)性。部分人員學(xué)習(xí)法治知識(shí)是人到心不到，注重學(xué)習(xí)形式，忽略學(xué)習(xí)效果，學(xué)習(xí)方法簡(jiǎn)單，缺乏主動(dòng)性、系統(tǒng)性，學(xué)習(xí)只是為了應(yīng)付考試，為了及格而“專(zhuān)心致志”的找答案，不能很好的將法治知識(shí)貫穿到日常工作中。
（二）普法宣傳方法簡(jiǎn)單，實(shí)效有待提高。 統(tǒng)計(jì)法治宣傳效果有待增強(qiáng)，宣傳教育的針對(duì)性、實(shí)效性不強(qiáng)，宣傳形式單一，只是利用“12.4”、“12.8”和統(tǒng)計(jì)開(kāi)放日等重大宣傳日開(kāi)展“擺攤”式宣傳，沒(méi)用創(chuàng)新宣傳方法，利用新媒體進(jìn)行廣泛有效宣傳。
（三）執(zhí)法監(jiān)督力度松軟。2020年區(qū)統(tǒng)計(jì)局“雙隨機(jī)”檢查、督察檢查、數(shù)據(jù)質(zhì)量核查企業(yè)130家，差錯(cuò)率不足5‰；責(zé)令16家數(shù)據(jù)失實(shí)企業(yè)及時(shí)糾正錯(cuò)誤，通過(guò)監(jiān)督檢查，企業(yè)的數(shù)據(jù)質(zhì)量得到了一定的提高。但是，全年還未對(duì)企業(yè)進(jìn)行行政處罰，執(zhí)法力度偏軟，對(duì)違規(guī)企業(yè)的懲戒、震懾效果不明顯。
四、原因及措施
（一）提高學(xué)習(xí)熱情，確保學(xué)習(xí)成果。針對(duì)部分人員學(xué)習(xí)不主動(dòng)、不系統(tǒng)的問(wèn)題，下步將開(kāi)展形式多樣的學(xué)習(xí)方法，調(diào)動(dòng)學(xué)習(xí)熱情，適時(shí)開(kāi)展法治知識(shí)競(jìng)賽，將法律知識(shí)運(yùn)用到工作中的方方面面。
（二）創(chuàng)新宣傳方法，做到精準(zhǔn)推送。創(chuàng)新宣傳方法，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+” 的宣傳陣地開(kāi)展有效宣傳，利用手機(jī)信息報(bào)向全區(qū)處以上干部、人大代表和政協(xié)委員宣講統(tǒng)計(jì)知識(shí)；向部分企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員精準(zhǔn)推廣統(tǒng)計(jì)法制知識(shí)，提升宣傳實(shí)效。提高統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)工作人員的敬法、畏法意識(shí)；學(xué)習(xí)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局通報(bào)的統(tǒng)計(jì)違法案件案例，深刻吸取教訓(xùn)，舉一反三，引為鏡鑒，牢固樹(shù)立依法統(tǒng)計(jì)依法治統(tǒng)意識(shí)。通過(guò)法治宣傳，進(jìn)一步提高社會(huì)公眾統(tǒng)計(jì)法治意識(shí)，增強(qiáng)法治理念，營(yíng)造人人知法、守法的氛圍。
（三）健全各項(xiàng)制度，加大處罰力度。健全發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)違法行為制度機(jī)制和調(diào)查處理統(tǒng)計(jì)違法行為制度機(jī)制，加大統(tǒng)計(jì)違法行為處罰力度，提高統(tǒng)計(jì)執(zhí)法權(quán)威性。繼續(xù)強(qiáng)化落實(shí)統(tǒng)計(jì)“雙隨機(jī)”抽查工作，分行業(yè)、分區(qū)域組織實(shí)施全區(qū)“四上”企業(yè)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法“雙隨機(jī)”抽查，依照市統(tǒng)計(jì)局新出臺(tái)的《重慶市統(tǒng)計(jì)行政處罰裁量基準(zhǔn)》，嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰。
?重慶市江北區(qū)統(tǒng)計(jì)局
??2020年11月17日?
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