區政府：
2020年以來，我委深入學習貫徹習近平法治思想和中央全面依法治國委員會會議、中央全面依法治國工作會議精神，大力推進農業農村法治建設，為實施鄉村振興戰略提供有力保障。
一、領導重視，統籌推進法治建設
黨政主要負責人履行法治建設第一責任人職責，強抓農業農村法治建設。一是研究部署建機制；二是以上率下抓執行；三是集中學習抓教育。通過職工大會、黨工委中心組學習會、工作例會和黨支部“三會一課”等多種形式開展學習教育，推動黨內法規學習宣傳常態化，黨員干部日常學法全覆蓋。黨工委組織學習《中國共產黨農村工作條例》及十九屆五中全會、市委五屆九次全會精神，堅持綠色發展理念，大力推進鄉村產業、人才、文化、生態和組織振興；四是細化職責抓落實。
二、完善機制，行政決策科學化民主化法治化
1.堅持集體決策制度。重大決策、重要項目、規范性文件、重大執法決定等事項均按照我委《“三重一大”集體決策制度實施意見》《行政辦公會議事規則》等要求，由委領導班子集體決定。建立黨工委會、行政辦公會決策事項落實情況督查和通報制度，提高“三農”工作制度化、規范化、科學化水平。
2.推行合法性審查機制。按照我委《行政規范性文件管理制度》《重大執法決定法制審核制度》要求，全年對天然水域垂釣管理、農村宅基地審批管理等3份行政規范性文件進行合法性審查，對26件行政執法處罰案卷及10份合同進行法制審核，確保符合法律法規和公平競爭要求。聘請重慶索通律師事務所為我委常年法律顧問單位。
三、依法行政，全面履行法治職責
1.深化“放管服”改革。在行政審批服務方面開展壓縮辦理時限、減少跑動次數、推行電子印章運用、減少申請材料、信用承諾等工作，進一步優化營商環境。一是減少申報材料。減少整合行政許可申報材料數量，方便辦事群眾；二是發揮網絡作用。運用“互聯網+政務服務”模式，行政許可事項可實現全程網辦，讓辦事群眾減少跑動次數，為群眾提供優質高效服務；三是壓縮行政許可辦理時限，提高辦事效率。全年，我委辦結行政審批件48件，向“先照后證”企業發放《行政審批事項申報告知書 》27份，協助交警部門辦理綠色通行證1241個；處理群眾來信來訪、網絡投訴31件，領導接訪20件次。
2.強化農產品質量安全監管。一是推進耕地質量等級評價；二是開展農藥化肥雙減行動；三是開展春耕生產、農資打假、農產品質量安全等科普知識宣傳；四是嚴格生產經營資格和市場準入，扎實開展春季農資打假“春雷”行動；五是嚴格執行畜禽疫病防控、檢驗檢疫制度。向五寶鎮、復盛鎮發放禽流感、豬O型口蹄疫等疫苗，確保不發生區域性重大動物疫情，嚴格落實動物及產品的調運監管和屠宰檢疫監管；六是監督定點屠宰企業開展非洲豬瘟自檢。
3.強化生態環境保護。一是加強“智慧河長”建設，提升河道監管水平。在沿江排水口、入江口、碼頭等重要地段安裝監控，并接入“智慧城管”系統，運用大數據實時監管河道動態，全面提高河道管理效率；二是三級聯動，強化巡河檢查。壓實工作責任，強化巡查督促，做到守河有責、守河擔責、守河盡責；三是整合力量，聯動護河。聘請河道保潔員、組建河道清漂隊伍；招募“河小青”志愿者，并聯合四川開展“同飲一江水，共護母親河川渝‘河小青’示范活動”。
4.鄉村振興邁出堅實步伐。全面深化農村改革，盤活農村資源要素，鄉村振興發展活力逐漸增強。一是全力推進人居環境綜合整治。開展以“村為單位、戶為單元 ”的危舊房改造及風貌改造，建成魚嘴鎮井池村、復盛鎮華山村、五寶鎮陳家灣、王家灣農村人居環境整治示范片；二是全力推進“三變”改革提檔擴面。制發《關于發展壯大村級集體經濟的指導意見》等配套性文件，推動農村全面深化改革。完成農村清產核資，五寶鎮、復盛鎮、魚嘴鎮的10個村完成村級集體經濟組織登記賦碼，取得發展壯大集體經濟合法經營資格；三是全力推進鄉村治理體系建設。持續深化“社會微治理·關聯大民生”和村規民約試點工作，推進平安鄉村建設，開展涉農領域掃黑除惡專項斗爭，不斷增強群眾獲得感、幸福感和安全感。
5.強化疫情防控，保障涉農企業復工復產。切實加強疫情防控、保障春耕生產和幫扶涉農企業復工復產，全力保障市民“菜籃子”、農村生活、農業生產物資供應及主要農產品有效供給。一是成立全區農業農村疫情防控工作領導小組，組建一線防控工作隊和復工復產工作組。加強疫情防控法律法規知識宣傳，嚴防死守，保證畜禽市場疫情零發生。同時，抓好人居環境治理及農產品質量安全監管；二是編制《關于印發兆隆屠宰場疫情防控與保供工作方案的通知》《關于新冠肺炎疫情防控期間涉農企業復工復產工作安排有關問題的通知》《關于新冠肺炎疫情防控期間涉農企業復工復產報備工作的通知》等，認真落實“四十條”政策，細化措施，一手抓疫情防疫，一手抓企業復工；三是聯合區市場監管局、各街鎮及時關閉182家活禽屠宰交易門店（攤點）、36戶活禽專賣店、61戶餐飲店和4個野生動物交易場所，防止疫情經動物傳播。嚴格落實非洲豬瘟、高致病性禽流感等重大動物疫病綜合防控措施，確保全區農業農村領域無疫情發生。
6.創新機制，推動社會扶貧。將社會扶貧作為產業扶貧價值實現的主要方式，作為應對疫情影響、鞏固脫貧成果、提升脫貧質量的重要舉措。江北區社會扶貧建立對口幫扶長效機制，2020年元月啟動消費扶貧專區、消費扶貧專館、消費扶貧專柜以及消費扶貧線上平臺“三專一平臺”建設，10月中國西部消費扶貧中心重慶消費扶貧館落戶于江北區漁人灣碼頭，營造“ 以消費帶動扶貧、以扶貧引領消費”的濃厚氛圍，發動轄區干部群眾“以買代幫”“以購代捐”進行消費扶貧。
四、嚴格規范，公正文明執法
2020年，全委系統開展長江十年禁漁、防控非洲豬瘟、農資打假、利劍行動、果蔬采摘農產品質量安全整治等專項行動，查處違法案件48件，其中行政處罰執行到位30件（含簡易程序4件），收繳罰款14.49萬元；移送公安機關追究刑事責任8件；生態損害賠償案件4件。在辦理具體行政執法案件時，依法履行告知義務。
1.落實“三項制度”和行政規范性文件合法性審核機制。區農業綜合執法支隊制定《行政執法案卷管理制度》《行政執法投訴舉報制度》《行政執法責任制和責任追究制度》等10余項制度；加強推行“三項制度”和行政規范性文件合法性審核機制的監督檢查，推進行政處罰信息依法及時主動公開、行政執法全過程留痕和可回溯管理、重大執法決定法制審核全覆蓋；行政規范性文件合法性審核率達100%，確保行政規范性文件合法有效。
2.強化培訓，規范執法行為。組織執法人員學習《農業行政處罰程序規定》《規范農業行政處罰自由裁量權辦法》及《農業行政執法文書制作規范》，使用全國統一的農業行政執法基本文書格式，規范行政執法行為；組織執法人員參加通用法律知識在線培訓、考試；邀請法律顧問開展《行政執法中的行為規范》《依法行政相關問題探索》專業法律法規知識培訓；組織行政執法人員參加市農業農村委組織的法律法規知識培訓。
五、政務公開，制約和監督行政權力
收集整理30條行政審批、行政執法處罰等信息在《信用中國》（重慶）上公示；幫助提出申請并符合條件的受處罰單位進行信用修復。
接受司法監督。依法組織行政應訴，履行人民法院生效判決，及時反饋《檢察建議書》辦理情況。在行政復議、行政訴訟中無被撤銷、確認違法或責令履行等情形。
暢通監督渠道。暢通投訴舉報、熱線電話等監督渠道，完善社會和輿論監督。
推進政務公開。履行政府信息公開法定職責，在區政府網站主動公開行政規范性文件等信息45期。
六、普法宣傳，增強群眾守法意識
制定我委《2020年度普法計劃》，組織開展民法典、動物防疫、河長制、長江十年禁漁等普法宣傳，提高執法人員、涉農企業經營管理人員、村民的法治意識。
1.執法人員學法。組織領導干部、執法人員參加年度法治理論學習考試和旁聽庭審，學習通用和專業法律知識。???
2.黨員主題教育。加強對黨員干部黨規黨紀的宣傳教育，注重對《中國共產黨章程》《中國共產黨紀律處分條例》的宣傳教育和解讀。
3.強化群眾守法意識。落實“誰執法誰普法”責任制。開展法律進農村活動，以三月法治宣傳月、農資打假保春耕、中國水周、安全生產月、12.4憲法宣傳日等節點為契機，廣泛宣傳與農村生產生活密切相關的法律法規，提高村民自覺守法意識和依法維權能力。在執法檢查、服務群眾過程中宣傳法律知識、培育法律意識、傳播法治理念。
4.提升企業經營管理人員依法經營意識。指導學習宣傳與市場經濟、經營管理、安全生產相關的法律法規，增強企業經營管理人員依法經營、誠信經營、依法辦事理念。通過集中培訓、專家指導、發放宣傳資料等多種方式重點宣傳農產品質量和農業投入品安全、江河防汛等法律法規，促進涉農生產經營者、涉農生產企業依法生產經營。
5.加強網絡宣傳。依托政府網站、微信公眾號，適時推送宣傳新修訂的法律法規、涉農法律法規等。
2020年度，我委依法行政、依法履職水平得到提升，但距全面推進法治政府建設的新要求還存在一定差距，在專業技術人員引進、行政執法隊伍綜合執法能力等方面還有待提高。
2021年工作思路：進一步學習領會習近平法治思想，強化法治思維、運用法治方式，提高依法行政能力和水平；圍繞實施鄉村振興戰略、長江十年禁漁、農產品質量安全、疫情防控、對口幫扶、治水管水等重要工作，落實法治建設任務，促進江北農業農村高質量發展。
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