當(dāng)事人：重慶?XXX有限公司
主體資格證照名稱：營(yíng)業(yè)執(zhí)照
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：9150XXXXXXXXXXX5XJ
法定代表人：王XX
住所（住址）：重慶市江北區(qū)大石壩街道紅盛路18號(hào)XXX??????????????????
當(dāng)事人在美團(tuán)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)假農(nóng)藥一案，經(jīng)本機(jī)關(guān)依法調(diào)查，現(xiàn)查明：
接群眾投訴，2024年11月27日，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委執(zhí)法人員到重慶XXX有限公司位于重慶市江北區(qū)大石壩街道紅盛路18號(hào)XXX的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查。檢查發(fā)現(xiàn)：當(dāng)事人在美團(tuán)網(wǎng)銷售的“泰國(guó)soffel驅(qū)蚊噴霧”產(chǎn)品，產(chǎn)品包裝瓶上有“泰國(guó)soffel驅(qū)蚊噴霧”字樣，注意事項(xiàng)中有“切勿將驅(qū)蚊水沾入眼內(nèi)及皮膚創(chuàng)口”的描述。根據(jù)《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》第二條第一款“本條例所稱農(nóng)藥，是指用于預(yù)防、控制危害農(nóng)業(yè)、林業(yè)的病、蟲、草、鼠和其他有害生物以及有目的地調(diào)節(jié)植物、昆蟲生長(zhǎng)的化學(xué)合成或者來(lái)源于生物、其他天然物質(zhì)的一種物質(zhì)或者幾種物質(zhì)的混合物及其制劑。”與第二條第二款第五項(xiàng)“前款規(guī)定的農(nóng)藥包括用于不同目的、場(chǎng)所的下列各類：（五）預(yù)防、控制蚊、蠅、蜚蠊、鼠和其他有害生物；”的規(guī)定，“泰國(guó)soffel驅(qū)蚊噴霧”產(chǎn)品屬于農(nóng)藥管理的范疇。產(chǎn)品包裝瓶上無(wú)農(nóng)藥登記證、農(nóng)藥生產(chǎn)許可證和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等信息，當(dāng)事人涉嫌經(jīng)營(yíng)假農(nóng)藥。經(jīng)請(qǐng)示，立案調(diào)查。執(zhí)法人員制作了《現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘驗(yàn)）筆錄》，調(diào)取了“泰國(guó)soffel驅(qū)蚊噴霧”進(jìn)貨票據(jù)、網(wǎng)店訂單銷售記錄等，2025年1月22日，公司法人王XX到江北區(qū)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)進(jìn)一步接受調(diào)查詢問(wèn)，制作了《詢問(wèn)筆錄》。
經(jīng)查，當(dāng)事人從淘寶網(wǎng)“汕頭市潮南區(qū)萬(wàn)物企合貿(mào)易商行”購(gòu)進(jìn)“泰國(guó)soffel驅(qū)蚊噴霧”產(chǎn)品10瓶（80ml/瓶），含運(yùn)費(fèi)總價(jià)45元，在美團(tuán)網(wǎng)銷售了該產(chǎn)品10瓶（80ml/瓶），銷售單價(jià)26元/瓶，銷售總收入260元。2024年11月25日，當(dāng)事人收到客戶反饋“泰國(guó)soffel驅(qū)蚊噴霧”涉嫌是假農(nóng)藥后，立即對(duì)該產(chǎn)品在美團(tuán)網(wǎng)店XX進(jìn)行了下架處理。
上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：
1.《現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘驗(yàn)）筆錄》1份。2.《詢問(wèn)筆錄》1份。3.當(dāng)事人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件1份。4.法定代表人身份證復(fù)印件1份。5.照片資料4份。
2025年2月17日，當(dāng)事人法定代表人簽收了行政處罰事先告知書《渝江北（農(nóng)藥）罰告〔2024〕35號(hào)》，當(dāng)事人在法定時(shí)間內(nèi)未提出陳述申辯。
本機(jī)關(guān)認(rèn)為：當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)假農(nóng)藥“泰國(guó)soffel驅(qū)蚊噴霧”產(chǎn)品的行為，違反了《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》第四十四條“有下列情形之一的，認(rèn)定為假農(nóng)藥：（一）以非農(nóng)藥冒充農(nóng)藥；（二）以此種農(nóng)藥冒充他種農(nóng)藥；（三）農(nóng)藥所含有效成分種類與農(nóng)藥的標(biāo)簽、說(shuō)明書標(biāo)注的有效成分不符。禁用的農(nóng)藥，未依法取得農(nóng)藥登記證而生產(chǎn)、進(jìn)口的農(nóng)藥，以及未附具標(biāo)簽的農(nóng)藥，按照假農(nóng)藥處理。”之規(guī)定，應(yīng)當(dāng)按照《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》第五十五條第二項(xiàng)“農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)，沒(méi)收違法所得、違法經(jīng)營(yíng)的農(nóng)藥和用于違法經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備等，違法經(jīng)營(yíng)的農(nóng)藥貨值金額不足1萬(wàn)元的，并處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款，貨值金額1萬(wàn)元以上的，并處貨值金額5倍以上10倍以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（二）經(jīng)營(yíng)假農(nóng)藥；有前款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定的行為，情節(jié)嚴(yán)重的，還應(yīng)當(dāng)由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證。”之規(guī)定予以處罰。
鑒于當(dāng)事人是初次違法且產(chǎn)品銷售數(shù)量較少（共10瓶，80ml/瓶）、銷售收入（違法所得）較少（銷售總收入260元），社會(huì)危害后果輕微，當(dāng)事人收到客戶反饋“泰國(guó)soffel驅(qū)蚊噴霧”涉嫌是假農(nóng)藥后，立即對(duì)該產(chǎn)品在美團(tuán)網(wǎng)店XX進(jìn)行了下架處理，主動(dòng)終止違法行為，積極消除危害后果，案件調(diào)查過(guò)程中，當(dāng)事人主動(dòng)配合調(diào)查，認(rèn)識(shí)到自己行為的過(guò)錯(cuò)，按照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》行政處罰與教育相結(jié)合的宗旨以及本法第三十三條第一款“違法行為輕微并及時(shí)改正，沒(méi)有造成危害后果的，不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的，可以不予行政處罰。”之規(guī)定，本機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人作出如下處理決定：
不予行政處罰。??????????????????????????????
依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條第三款“對(duì)當(dāng)事人的違法行為依法不予行政處罰的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行教育。”的規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行教育，具體內(nèi)容如下：
1.從事衛(wèi)生用農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)；
2.從正規(guī)渠道進(jìn)貨，進(jìn)貨時(shí)要確實(shí)履行好進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)。
當(dāng)事人對(duì)本處罰決定不服的，可以在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向重慶市江北區(qū)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議；或者6個(gè)月內(nèi)向重慶市江北區(qū)人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議和行政訴訟期間，本處罰決定不停止執(zhí)行。
當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟，也不履行本行政處罰決定的，本機(jī)關(guān)將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
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????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????重慶市江北區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)?
???????????????????????????????2025年2月24日
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