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2020年,重慶市公安局江北區分局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九屆四中、五中全會、中央全面依法治國委員會會議、全國公安工作會議、全國公安廳局長會議、市委全面依法治市委員會第一、二次會議等會議精神,緊緊圍繞建設法治公安總目標,堅持落實嚴格規范公正文明執法總要求,牢牢把握深化執法規范化建設總抓手,全力投入防風險、保安全、護穩定中心任務,不斷提升公安工作法治化水平,現將分局2020年法治工作總結總結如下:
一、工作措施和成效
(一)加強組織領導,高站位統籌法治工作
分局嚴格貫徹執行《黨政主要負責人履行推進法治政府建設第一責任人職責規定》,堅持法治政府建設工作由主要領導親自謀劃、分管領導統籌推進、各部門各警種齊抓共管。修訂《理論學習中心組學習制度》,明確國家法律法規為學習的主要內容之一,年內共組織中心組學習29次。嚴格貫徹落實集體議事制度、合法性審查制度,確保重要事項、重大行政決策合法合規,年內召開黨委會44次,局長辦公會33次,完成160個項目的合法性審查。
(二)大力改革創新,多舉措推進民生警務
利用“互聯網+”公安政務服務模式,依托大數據添效賦能,著力綜合窗口改革、川渝警務合作機制、民生警務平臺宣傳推廣等工作,在服務“最后一公里”上狠下功夫。正式開展觀音橋派出所“一窗通辦”窗口改革試點工作,目前窗口業務量從日均80余人次增至200余人次,辦理治安類業務1000余筆、交管業務1000余筆,自助服務群眾5000余人。全面落實出入境、治安、交巡、戶政等部門自上而下的各項便民措施,完成公安行政權力和公共服務事項標準化及網上運行工作,涉及公安的所有行政審批事項全部納入窗口辦理, 94項服務事項實現網上辦。主動依托微信客戶端,優化完善“江北公安在線”服務平臺,將20余項服務“打包”上網,“鍵對鍵”服務群眾上萬人次,解決涉企問題340余個。創新推出“江小警云端法治微課堂”,借助“互聯網+政務服務”形式,為學生開展線上法制講座,以全新方式引導學生守住法律底線,厘清行為邊界,強化規則意識和自我保護意識。積極對接四川達州、巴中、廣安、德陽、成都青羊區等公安機關,加強警務執法、警務指揮、情報信息共建共享、大數據信息化建設應用、治安管理、風險共防等領域合作,為雙城經濟圈建設創造良好的環境。
(三)嚴打涉企違法犯罪,積極優化法治化營商環境。
堅持依法辦案與促進發展相統一、精準打擊與妥善保護相統一、審慎執法與嚴格程序相統一原則,認真執行市公安局《關于對民營企業慎用查封、扣押、凍結措施的意見》,在辦理涉市場主體案件過程中,慎重適用涉財產強制性措施,防止違法或超標查封、扣押、凍結對企業正常生產經營帶來不利影響。2020年8月,與區檢察院協商會簽全市首個《關于辦理涉市場主體案件工作辦法(試行)》,明確了影響評估、辦案效率、追贓挽損等11個方面協作重點,同步建立定期會商、情況互通、信息共享等工作機制,全力維護企業生產經營秩序。堅持破案打擊與追贓挽損并重,年內涉企案件追贓挽損4626萬元,受到民營企業高度贊揚。
(四)依法公開公示,嚴格規范公正文明執法
依照市公安局、區府的要求,清理編制權力清單,認領行政權力645項,編制服務事項清單,認領公共服務事項12項,統一交區府主管部門公開。全面推行行政執法公示制度,向社會公布行政處罰決定相關信息,現已在江北區政務網公布行政處罰決定信息2272條。嚴格執行公安部《公安機關訊問犯罪嫌疑人錄音錄像工作規定》、《公安部關于建立健全公安機關執法全流程記錄機制的意見》以及市公安局《關于推行刑事案件詢問關鍵證人同步錄音錄像工作的通知》、《關于推行行政案件詢問違法嫌疑人全程同步錄音錄像工作的通知》要求,在案件辦理中規范開展同步錄音錄像工作。
(五)強化實戰練兵,不斷提升公安隊伍能力素養
深入開展全警實戰大練兵,建立“江北公安全警實戰大練兵”專題網站,全年共組織實戰輪訓4期、公務用槍訓練9期、警銜晉升5期、政工領導培訓1期,參加培訓民警806人;開展各類處突演練、應急拉練活動10余次;開展崗位練兵100余次,形成緊貼實戰練精兵、練好本領謀打贏的生動局面。豐富練兵模式,開展公文信息寫作比賽、法制技能競賽、警體運動會、警務大數據創新大賽等比武競賽活動,通過理論學習、警務技能訓練、崗位業務練兵、體能素質檢閱,培訓民警2800余人次,有效提升隊伍綜合素質。同時,針對疫情防控的特殊實際,利用“指尖管家”工作群視頻直播的方式,開展防疫知識、心理輔導、輿情應對等各類培訓20余場次,培訓民警6000余人次,取得良好的培訓效果。
(六)狠抓宣傳教育,切實打好“七五普法”收官戰
深入貫徹習近平總書記關于民法典普法工作的重要指示精神,牽頭開展觀看學習民法典公開課、使用民法典法治宣傳標語、參加“民法典與你同行”民法典知識競賽等多個活動,積極推動黨員、干部、群眾學習、遵守、維護民法典。先后舉辦 “民法典護航美好生活,江北公安伴您一路前行”——2020年度民法典宣傳活動、“深入學習宣傳習近平法治思想,大力弘揚憲法精神” 主題宣傳活動等多個主題宣傳,在全區營造濃厚法治氛圍。做精做強新興媒體,推送各類圖文、視頻15000余條,30余個原創作品先后被紫光閣、人民日報等網絡大V推送轉發。微電影《手機》榮獲第八屆亞洲微電影藝術節金海棠優秀作品獎,作品《和你一起去看守護的城市》在第五屆“五個一百”網絡正能量精品評選活動中獲“百幅正能量圖片獎”,微視頻《迎光前行》在四川省、重慶市共同舉辦的2020年“民法典,讓生活更美好”法治微視頻微電影大賽中獲一等獎。“警花小鈺”、“小聰明落網記”、“江小警云端法制微課堂”等三個優秀宣傳品牌,受到公安部、市公安局高度肯定。
二、存在不足
一年來,區公安分局法治工作雖未松懈,但業務能力參差不齊、執法不規范問題仍然存在,群眾安全感、滿意度、執法公信力仍需提升。
三、下一步工作打算
下一步,區公安分局將深入貫徹落實習近平總書記在中國人民警察警旗授旗儀式上的重要訓詞精神,以習近平總書記對公安工作“對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明”十六字總要求為指導,切實增強“四個意識”,牢固樹立“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,以忠誠的擔當、扎實的作風推進分局法制工作。正視工作中的問題短板,在法治政府建設工作各方面持續加力,細化措施,著力提升公安工作法治化水平和執法公信力。?
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???????????????????????2020年12月15日
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