???2020年，在區(qū)委、區(qū)政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略、中央全面依法治國委員會議精神和市委全面依法治市委員會第一、二次會議精神，對標(biāo)對表年初工作要點，穩(wěn)步推進(jìn)法治建設(shè)，不斷提高干部職工法治意識和法治能力，為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境和推動智慧名城建設(shè)提供了堅強(qiáng)的法治保障。現(xiàn)就有關(guān)情況報告如下：
一、工作開展情況
（一）抓學(xué)法普法，不斷提升法治素養(yǎng)
我們堅持學(xué)、用、普、治并舉的原則，把學(xué)法普法用法和開展依法行政結(jié)合起來，以學(xué)致用、以用助普、以普促治，多措并舉促進(jìn)學(xué)、用、普、治形式的多樣化、宣傳的經(jīng)常化、成效的具體化。一是始終堅持中心組學(xué)法。充分發(fā)揮中心組學(xué)習(xí)的龍頭帶動作用，以上率下。今年中心組學(xué)習(xí)，我們先后3次專門安排學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略、中央全面依法治國委員會議精神和市委全面依法治市委員會第一、二次會議精神、《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中華人民共和國反間諜法》、《民法典》、《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》等黨紀(jì)法規(guī)和傳達(dá)紀(jì)委監(jiān)委會議精神及嚴(yán)肅紀(jì)律規(guī)定的文件并組織處級領(lǐng)導(dǎo)班子成員完成了司法考試抽考，參與了庭審在線旁聽，提交了心得；二是不斷強(qiáng)化全員學(xué)法。充分運用干部職工集中學(xué)習(xí)之機(jī)，專題宣講《民法典》2次，觀看警示教育影片2次、碟片2次，開展“以案四說”3次，通過以案釋法，教育引導(dǎo)黨員干部始終堅持把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，把法律法規(guī)當(dāng)工作準(zhǔn)繩；號召干部職工通過”學(xué)習(xí)強(qiáng)國“、重慶市干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院和書本等采取個人自學(xué)的方式深入學(xué)習(xí)與崗位職責(zé)密切相關(guān)的專業(yè)法律法規(guī)；組織全體干部職工參與《民法典》線上競賽，強(qiáng)化依法行政、依法保障個人權(quán)利等法律意識；三是深入開展社會普法。今年我們充分運用法治宣傳月和12·4法治宣傳周先后進(jìn)入觀音橋街道鯉魚池社區(qū)、五里店街道工校三村社區(qū)、寸灘街道社區(qū)宣傳《憲法》和《網(wǎng)絡(luò)安全法》等，為法治社會凝聚更多合力，營造了更加良好的法治環(huán)境。
（二）抓壓力傳導(dǎo)，不斷壓實法治責(zé)任
一是加強(qiáng)責(zé)任分解。堅持法治工作“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，其他領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域法治建設(shè)工作，各科室則根據(jù)職能職責(zé)落實法治具體任務(wù)。同時，法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組每季度一次專題會，聽取匯報，研究工作，倒逼督查，壓實工作責(zé)任。二是加強(qiáng)風(fēng)險防控。今年，在對全局工作進(jìn)行拉網(wǎng)式排查、進(jìn)一步查找風(fēng)險點和薄弱環(huán)節(jié)和全面風(fēng)險評估的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)了內(nèi)部控制體系建設(shè)，形成了《重慶市江北區(qū)大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展管理局內(nèi)部控制手冊》，進(jìn)一步規(guī)范了權(quán)力運行流程和風(fēng)險點防控，并先后2次組織全體機(jī)關(guān)干部進(jìn)行專題培訓(xùn)；三是加強(qiáng)內(nèi)部審計。完善內(nèi)控+審計的監(jiān)督機(jī)制，發(fā)揮審計在加強(qiáng)資金監(jiān)督、干部管理和嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神等進(jìn)廉政建設(shè)方面的重要作用，實時提醒，及時糾偏，幫助干部守住底線，不越紅線。今年，我們重點對中央43萬抗疫資金使用的合法合規(guī)性、有效性以及信息化項目評審主體確定等進(jìn)行了重點監(jiān)督，對市大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展管理專項資金真實性核查進(jìn)行了提醒。
（三）抓依法治理，不斷提高政府公信力。一是規(guī)范決策行為。嚴(yán)格實行“三重一大”制度、領(lǐng)導(dǎo)班子議事制度、3+x、一把手末位表態(tài)制和民主集中制等制度，使決策更加科學(xué)、民主。今年，我們共召開黨組會議17次、局長辦公會15次，集體研究決定重要事項；二是實行重大決策事前法律咨詢制度。為切實規(guī)避法律風(fēng)險，局機(jī)關(guān)聘請了常年法律顧問，全程參與協(xié)議、合同的簽訂和規(guī)范性文件的起草等。今年，法律顧問對我局干部職工進(jìn)行法律知識培訓(xùn)2次，審查合同文件16份，現(xiàn)場研討2次，法律培訓(xùn)40余人次；三是加強(qiáng)了規(guī)范性文件的管理。組織科室加強(qiáng)了對規(guī)范性文件的制定、備案、審查和報送等制度的學(xué)習(xí)掌握，先后4次按要求對規(guī)范性文件進(jìn)行了清理。四是堅持了機(jī)關(guān)工作人員年度法制理論考試。組織全局人員參加了區(qū)普法辦統(tǒng)一組織的年度法制理論考試，全員通過率達(dá)100%。五是扎實推進(jìn)政務(wù)公開。堅持重要決策依法公開，凡涉及數(shù)字化發(fā)展規(guī)劃、數(shù)據(jù)資源使用、大數(shù)據(jù)發(fā)展管理、人事調(diào)動任免、資金使用、項目招投標(biāo)等事項及時依法公開，接受社會監(jiān)督。秉持“公開透明、公平公正”的原則，進(jìn)行信息化項目審批。項目評審計費方式、項目評估主體資格要求、信息化咨詢機(jī)構(gòu)招標(biāo)辦法等原則上均按“一事一議”原則經(jīng)局黨組會研究決定。信息化項目評審主體均以隨機(jī)抓鬮形式抽取項目，并至少2名內(nèi)部審計小組成員到場監(jiān)督。六是自覺接受監(jiān)督，確保權(quán)力陽光運行。一方面，自覺主動接受區(qū)紀(jì)委監(jiān)委駐發(fā)改委派駐紀(jì)檢組的監(jiān)督，凡上區(qū)專題會議、區(qū)委常委會和區(qū)政府常務(wù)會的議題均按要求提前報送，凡班子會議，均主動邀請參與并提前報送應(yīng)議題。同時，就紀(jì)檢組簽發(fā)的1例廉情抄告單，我局第一時間召開黨組會專題研究解決、立行立改，并及時將整改情況報送紀(jì)檢組。另外，我們還認(rèn)真辦理人大政協(xié)建議提案30件，辦理率和滿意率均達(dá)100%。
二、存在的問題
一年來，通過全局人員的共同努力，我局法治建設(shè)工作有序推進(jìn)，取得了一定成績。但仍存在薄弱環(huán)節(jié)亟待加強(qiáng)，如局權(quán)力清單還未形成，法治宣傳形式不夠創(chuàng)新，部分工作人員日常中依法行政能力有待提高等。新的一年，我局將認(rèn)真貫徹落實十九屆五中全會“提高決策法治化水平”要求，進(jìn)一步提高認(rèn)識，強(qiáng)化責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識，加強(qiáng)大培訓(xùn)力度，注意培訓(xùn)成效，切實做好法治政府建設(shè)工作。
三、下一步努力方向
下一步，我局將進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度，強(qiáng)化責(zé)任落實，創(chuàng)造性地開展工作，使我局的法治建設(shè)工作上新的臺階。
一是加快形成權(quán)力清單。加強(qiáng)與市局的溝通，盡快出臺我局的權(quán)力清單，厘清權(quán)力的邊界，杜絕不作為、亂作為或以權(quán)謀私等亂象，使權(quán)力得到有效監(jiān)督。
二是不斷豐富普法形式。編排一些法治文藝如戲劇、小品、微視頻等節(jié)目，寓教于樂，讓大家在日常生活中接受法治文化的熏陶，在潛移默化中培養(yǎng)起崇尚法治的理念。
三是加大內(nèi)控制度執(zhí)行力度。進(jìn)一步加大培訓(xùn)，增加機(jī)關(guān)干部職工對內(nèi)控制度的熟悉程度和執(zhí)行力度，實現(xiàn)制度管人，防范廉政風(fēng)險，確保一班人干凈干事。
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